全区道路交通安全大整顿工作方案
为深刻吸取XX“X·XX”特大道路交通事故教训，坚决贯彻落实中央和XX市委、市政府、公安部领导批示精神，按照党中央、国务院和XX市委、市政府、公安部关于安全生产工作的有关规定，按照XX市局要求，区局决定从4月26日起至6月30日止，在全区开展为期两个月的道路交通安全大整顿，进一步强化全区道路交通安全工作，全力预防重特大道路交通事故。为切实履行好职责，扎实抓好各项措施落实，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统揽道路交通安全工作全局，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设平安XX的目标，结合“五一”黄金周和XX市第三次党代会及党的十七大安全保卫工作，坚持严格执法和热情服务并重，从“六个必查”（即查人、查车、查站、查路、查设施、查制度）入手，全警动员，全力以赴，全力遏制重特大道路交通事故的发生，为XX经济社会发展创造安全、畅通的道路交通环境。
二、工作目标
通过开展道路交通安全大整顿活动，要实现以下工作目标：
（一）有效遏制重特大道路交通事故，坚决防止一次死亡3人以上的事故，坚决杜绝发生一次死亡10人以上的群死群伤特大交通事故。
（二）道路通行秩序进一步好转，国省道、县乡道路、城市主干道营运车辆超员发生率不超过2％，超速发生率不超过5％；其它车辆超员发生率不超过5％，超速发生率不超过10％，超速50%以上发生率不超过2%。城市道路不按交通信号通行违法发生率不超过2%；城市主要路口、主干道不按规定车道行驶违法行为发生率不超过5%。
（三）对客运企业、客运场站安全责任制落实情况督促检查覆盖率达到100%。
（四）客运驾驶人交通安全宣传教育覆盖率达到100%。
（五）客运车辆非现场执法交通违法处理率要达到100%，其它车辆非现场执法交通违法处理率达到70%。
三、组织领导
区局成立道路交通安全大整顿领导小组，组长由区长助理、局长XX担任，副组长由区局副局长XX，交警大队教导员XX，区局办公室主任XX担任。指挥室主任XX、政治处副主任XX，督察大队副大队长XX、治安大队副大队长XX、法制科科长XX、水上派出所所长XX、巡警大队大队长XX、交警大队其他领导为成员。领导小组办公室设在交警大队，办公室主任由副局长XX兼任。办公室负责整顿工作日常事务、工作协调和情况汇总通报等工作。
四、具体措施
（一）立即开展交通秩序整治专项行动。
1．全区各派出所、交警大（中）队要科学、合理部署勤务，始终保持强大的、持续的整治力度，坚持警力向路面倾斜，交警大队在“五一”期间全员停休，有序安排民警加强道路巡逻管控和流动检查，要投入尽可能多的警力、警车和执法装备到路面上，确保整治的威慑力量。每天要在XX和XX设立2个固定检查站，严格查处超速、超员、超载、闯红灯、争道行驶、占道行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。在危险路段、天气恶劣情况下事故易发时段开展预防性路面检查。交警大队每天由一名大队领导带队上路，在城郊结合部设置流动检查站，对运输危化物品车辆和7座以上客运车辆，逢车必查，严格查处交通违法行为。
2．加强客运站周边道路巡逻管控，督促客运场站严格落实“五不出站”制度，严防带病车、超员客运车辆出站上路行驶。
3．量化专项整治行动，做到见违必纠、执法必严；针对重点交通违法行为，一律按法定上限处罚，特别是对客运车辆的交通违法行为要永久锁定，禁止更改或撤销。
（二）立即开展清理非现场交通违法行为专项行动。
交警大队要组织专门的工作班子，全面清理全区未接受处理的非现场交通违法行为，确保完成既定的目标任务。要建立完善非现场执法工作机制，确保每月非现场执法交通违法行为处理率达到70%，当月涉及客运车辆和扣分的交通违法行为处理率达到100%，及时、有效处理交通违法，维护执法权威。
（三）立即全面排查危险路段。
要按照XX市局、市交委、市安监局《关于开展公路危险路段排查工作的通知》（X公发[20xx]52号）要求，将已全面排查的危险路段和道路交通安全设施状况，立即书面报当地政府或相关部门，提请落实整治；对特别危险的路段或不能立即整治的，要及时提请政府或相关部门安排人员值守。
（四）加强和规范占道施工管理。
凡占用道路施工的，交通管理部门要督促施工单位加强施工路段的交通组织，责成施工单位安排人员值守，实行分段交叉放行车辆，确保交通安全畅通；未落实相关措施的，严格按照相关法律法规规定，该罚款的罚款，该停工的停工。凡未经交警部门同意随意占道施工的，一律依法取缔，并给予处罚。
（五）强化客运车辆驾驶人交通安全教育培训。
交警大队交安办要制定具体方案，明确工作时限，设立统一规范的培训机构，加强客运车辆驾驶人员交通安全和交通法规业务培训；要严格落实交警进驾校讲授交通安全课和法规知识，增强驾驶人交通安全意识，切实提高客运驾驶人的驾驶技能。
（七）打破警种界限，委托派出所管理交通安全工作。
交警大队要切实加强全区城区、镇乡派出所管理交通安全工作的业务指导，充分发挥各警种的力量，切实加强交通安全管理。
按照XX市局《关于进一步加强和规范派出所管理乡道和村道道路交通安全有关问题的通知》（X公交管[20xx]256号）要求，镇乡派出所要认真履行职责，查处乡村道路上的无证驾车、酒后驾车、客车超载20%以上、货车不按规定载人等交通违法行为，并给予警告和200元以下罚款处罚；镇乡派出所可以处理发生在乡村道路上财产损失低于3000元的交通事故。
交警大队要尽快拿出方案，经区局批准后，委托城区派出所管理背街小巷和社区道路交通安全工作。要充分有效整合警力资源，最大限度发挥效能，实现最大限度的交通安全管理覆盖。
巡警大队、水上派出所、出管办也要在区局领导下结合警种实际制定工作方案。
（八）扎实开展道路交通安全百日大宣传活动。
全区各级公安机关特别是交警大队，要按照XX市政府《20xx年全市道路交通安全百日大宣传活动实施方案》（X办发[20xx]94号）和公安部《关于集中开展交通安全宣传活动的通知》（公交管[20xx]63号）要求，扎实开展以“心系交通安全，远离事故伤害”为主题的集中宣传活动，再次迅速掀起宣传高潮，在全市范围营造浓厚的交通安全氛围。
