3、强化基层基础工作。一是坚持以宣传教育为主，转变群众生育观念。要把人口计生宣传教育工作与婚育新风进万家活动、生育文明建设、新农村建设、生育文明幸福家园推进计划紧密结合起来，进一步增强宣传教育的针对性和实效性。二是加强基层规范化管理。制定各项业务工作规范和制度。进一步加强计划生育村居民自治工作，要通过总结完善，提升各地开展村民自治的工作经验，形成指导全省基层人口计生工作的管理模式。三是加强干部队伍职业化建设。开展基层人口计生干部生殖健康咨询师职业化试点，按照职业化标准，开展职业教育、岗位培训。逐步在全省干部队伍包括村组计生干部中广泛开展生殖健康咨询师职业的培训和考试，不断提高队伍职业素质、职业技能和职业行为。探索将职业化建设与人口计生系统职称评定挂钩，进一步调动技术服务和宣传咨询人员的积极性，力求以事业留人、感情留人、待遇留人。督促各级按省《决定》和新《条例》的要求，加强计划生育执法机构和队伍建设，按比例落实乡镇计划生育工作人员、技术服务岗位和村女计生专干及小组信息员的配备。协调解决基层计划生育干部待遇和岗位津贴等问题。
（五）从提高素质增强能力转变作风抓起，突出“五个重点”
1、以解放思想提高能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断解放思想、更新观念。把解放思想，更新观念作为干部教育培训的重要内容，提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实解决影响和制约科学发展的突出问题。着力提高领导班子和领导干部开拓创新能力。加强思想政治建设，教育领导干部讲党性、重品行、作表率，严格党的政治纪律，自觉同党中央、省委保持高度一致。加强领导班子民主集中制建设，增进班子团结。重点抓好领导干部理论和业务学习，以争创“五好”班子带动“学习型、和谐型、创新型、服务型和廉政型机关建设。提高各级人口计生部门领导班子总揽全局能力、民主科学决策能力、依法行政能力、优质服务能力、综合协调能力。
2、以坚持求真务实为重点，加强调查研究。建立调研工作制度。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》，切实加强对调查研究工作的领导，充分认识新形势下加强和改进调查研究工作的重大意义，不断提高调查研究的质量和水平。调研要有针对性，围绕工作重点难点，集中时间集中精力开展深入
www.suxue6.com 系统的综合调查研究，减少过泛过虚的调研。处以上领导干部每年要有3个月以上的时间下基层调查研究。每年各处室要结合工作重点难点，完成1-2高质量的份调研报告。要鼓励基层说真话、报实数，坚决反对弄虚作假、虚报瞒报漏报。设立求实奖，对求真务实的地方和单位给予奖励，对弄虚作假、欺上瞒下的地方和单位通报批评。3、以转变工作作风为重点，提高工作效率。精文简会。改进文风会风，完善精文简会制度，提高办文、办会质量，转变会风文风，提高办事效率。落实《省人口计生委关于精简会议文件改进会风文风的实施意见》、《省人口计生委#############管理制度》等文件。要切实加快信息化建设步伐，提高工作效率，减轻基层负担。积极建立以政府门户网站为主的便民服务信息平台、以OA系统支撑的计生系统办公平台以及全省联网的计生业务平台，加强与相关部门的信息沟通和交流，注重相关数据的分析和研究，提高管理实效，降低行政成本。机关各处室及直属单位，要认真清理精减各类帐表卡册，实行报表的资源整合，不重复交叉上报，对工作指导意义不大的台帐和报表要坚决取消，需要上报的要统一纳入省信息管理系统。
4、以强化全局意识为重点，打造团队精神。加强处室团结协作，形成工作合力。各处室和各单位要牢固树立整体意识和大局意识，增强沟通协调的素质和能力，处理好与省直部门之间、委内处室之间、同事之间的关系，加强与上级领导机关、与基层的联系沟通。做到分工不分家、协调配合抓落实。对需要两个或两个以上处室共同办理的事项，牵头处室要主动负起责任，切实履行职责，参与处室要积极配合。
5、以加强党风廉政建设为重点，提高拒腐防变能力。认真贯彻落实中央“建立健全惩治和预防腐败体系”、《工作规划》和省委《实施办法》，以思想道德教育为基础，以理想信念教育为根本，以党风党纪教育为主要内容，把工作重点放在提高党员领导干部拒腐防变能力上，把反腐倡廉教育贯穿到人口计生工作的每一个环节之中。加强制度建设，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，紧密结合全省人口计生工作实际，针对人口计生系统容易滋生腐败的重点部位和关键环节，实行关口前移、着眼防范。全面推进阳光政务、阳光计生。加强对领导干部特别是主要领导干部以及人财物管理使用等关键岗位的监督，确保人民赋予的权力用来为人民谋利益。加强监督检查，抓好领导干部廉洁自律工作，自觉遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律、国家工作人员从事公务纪律和人口计生工作及考核纪律等。继续深入开展人口计生系统政风行风评议活动，切实纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法行为。进一步坚持和完善省人口计生委反腐倡廉领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥驻委纪检监察部门和机关党的纪检组织的职能作用。
