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安全环境与健康(HSE)管理体系文本

[10-05 22:04:15]   来源:http://www.suxue6.com  规则方案   阅读:8964

概要:1 范围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求,适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。2 定义本标准采用下列定义。2.1 要素 安全、环境与健康管理中的关键因素。2.2 事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。2.3 危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。2.4 风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。2.5 风险评价依照现有的专业经验、、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。2.6 审核判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,以及这些安排是否得到有效实施,并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。2.7 评审高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其2.8 资源实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术和方法等。2.9 安全、环境与健康管理体系指实施安全、环境与健康(以下简称HSE)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。2.10 不符合任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财...
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1  范围
本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求,适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。
2  定义
本标准采用下列定义。
2.1  要素    
安全、环境与健康管理中的关键因素。
2.2  事故
造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。
2.3  危害
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
2.4  风险
发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。
2.5  风险评价
依照现有的专业经验、、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。
2.6  审核
判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,以及这些安排是否得到有效实施,并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。
2.7  评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其
2.8  资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术和方法等。
2.9  安全、环境与健康管理体系
指实施安全、环境与健康(以下简称HSE)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
2.10  不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染的事件;违背作业标准、规程、规章的行为;与管理体系要求产生的偏差。
                                        
中国石油化工集团公司 20xx-02-08批准                20xx-03-01实施


2.11管理者代表
由公司或直属企业最高管理者任命,在公司或直属企业内代表最高管理者履行HSE管理职能的人员。
3  HSE管理体系要素
  HSE管理体系由十项要素构成:
    1.领导承诺、方针目标和责任   
    2.组织机构、职责、资源和文件控制
    3.风险评价和隐患治理
    4.承包商和供应商管理
    5.装置(设施)设计和建设
    6.运行和维修
    7.变更管理和应急管理
    8.检查和监督
    9.事故处理和预防
    10.审核、评审和持续改进
    这十项要素之间紧密相关,相互渗透,以确保体系的系统性、统一性和规范性。
    公司应建立遵守国家有关HSE方面的法律、法规和标准的程序。
    公司适用的法律、法规和标准应是现行有效的版本,应将其具体要求传达给公司全体员工和相关方。
    企业是公司HSE管理体系实施的主体,经理(局长、厂长)是HSE的最高管理者,按照本标准要求,应设立管理者代表和HSE管理体系的组织机构,组建HSK管理委员会及HSE管理部门,明确责任并落实HSE责任。在开展HSE现状调查分析基础上编制出简捷明确、通俗适用的HSE管理体系实施程序,重点制定HSE目标、HSE职责、HSE表现、HSE业绩考核和奖惩制度,认真开展各层次的HSE培训。该程序应及时经企业最高管理者批准发布并正式投入运行,实行年度HSE业绩报告制度,通过审核、评审、实现持续改进,不断提高HSE管理水平。
3.1  领导承诺、方针目标和责任
3.1.1   总则
    公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标,高层管理者通过提供资源,通过考核和审核,不断改善公司的HSE业绩。
3.1.2  领导承诺    
    公司高层管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺,并建立HSE保障体系。公司承诺应以实际行动表明对HSE的重视。
  a)各级企业的最高管理者是HSE的第一责任人,对HSE应有形成文件的承诺,并确保承诺转变为人、财、物的支持。
   b)直属企业的最高管理者应向公司、本企业员工和社会做出保证,本单位建立的HSE管理程序行之有效。
   c)各级管理者应及时收集全体员工、承包商、供应商和其他有关人员的信息反馈,使其积极参与到HSE不断改进的过程中。
3.1.3  方针目标
   方针目标是公司在HSE管理方面的指导思想和原则,是实现良好的HSE业绩的保证。公司的HSE方针是“安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展”。HSE目标是“追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流的HSE业

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  公司的方针目标体现了以下原则,下属企业在制定本企业的HSE方针目标时应遵照执行:
   a)公司所有的生产经营活动都应满足HSE管理的各项要求;
   b)与公司其他方针保持一致,并具有同等重要性;
   c)能够得到各级组织的贯彻和实施;
   d)公众易于获得;
   e)符合或高于相关法律和法规的要求;
   f)当法律和法规没有相关规定时,可选用公司内部合适的企业标准;
   g)尽可能有效地减少公司的业务活动对HSE带来的风险和危害;
   h)通过定期审核和评审,以达到持续改进的目的?
3.1.4  责任
   公司和直属企业应建立HSE管理体系,组织落实,实现安全、环境、健康一体化管理。
   a)各级企业的管理者通过自身的HSE表率,树立正确的行为榜样,不断强化和奖励正确的HSE行为;
   b)各级管理部门应为HSE管理的具体行动提供支持,应定期对HSE管理体系进行审核,编制年度HSE管理报告,不断完善管理体系,总结取得的进展并规划将采取的措施;

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