机关各股室、各企事业单位：
为认真贯彻落实中央、XX市XX市有关建设效能型机关的精神，为推动建设效能型机关活动深入持久地开展，更好地提高效能建设，规划和建设局决定深入开展“创建效能型机关”活动。现制定如下实施方案：
一、参与创建部门
局机关各科室，各下属事业单位
二、具体措施
（一）XX市委、政府重大决策和重要部署行动迅速、政令畅通无阻，解决工作不在状态、办事拖拉推诿、工作落实不力有措施和效果；
（二）认真贯彻服务承诺制并建立信息交流平台，公开办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律和办事结果，规范行为，透明操作；
（三）我局负责的各项行政审批业务由局业务“窗口”统一受理后，需当面一次性告知申请人应补充所需的材料，对符合条件、手续完备的各项申请，应当一天内送达各业务科室；
（四）对即办事项，在用户手续完备、材料齐全、符合规划和规定的情况下，要限时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难；认真贯彻落实首问责任制，对来单位办事的群众要热心、把群众的事办好；
（五）市领导批件和外单位来文除限时件外，其他的来件必须在7个工作日内完成；
（六）办理《建设项目选址意见书》：15个工作日；
（七）办理《建设用地规划许可证》：20个工作日（不计审查修建性详细规划或规划总平面图时间）；
（八）审查建设工程规划设计方案：一般项目5个工作（
（九）办理《建设工程规划许可证》：10个工作日；
（十）办理测量验收放线：5个工作日；
(十一）办理《建筑工程施工许可证》：10个工作日；
（十二）办理《建设工程招标备案》：5个工作日。
三、保障制度
（一）健全组织，明确责任，加强对创建建设效能型机关的领导。开展效能建设是一项长期性、经常性的工作，为使建设局机关创建效能型机关活动深入持久地开展，更好地提高各种办事效率，建设局机关成立以局长为组长，纪检组长为副组长，以相关科室主要负责人为成员的创建效能型机关领导小组，负责创建效能型机关工作的组织协调和监督检查。机关各科室负责人作为科室效能建设的第一责任人。严格落实工作责任制。建设局要把效能建设作为年度科室工作考核的重要内容。
（二）加强检查，从严督促，务求使创建活动取得实效。建设局创建效能型机关领导小组采取定期检查和随机抽查相结合的方法，对局机关效能建设情况进行检查督促。定期检查每个月一次，随机抽查每月不少于两次。对在检查中发现问题的，第一次给予提醒，第二次给予通报批评，并给予当事人扣除当月一个月奖金的处罚；对办公场所在检查中发现问题的，除对相应的当事人给予一定处罚外，对相关科室主要负责人同时给予一定的处罚；对开展效能型机关活动成绩突出的科室和个人，根据实际给予一定的精神和物质奖励。
