1、加快建立以低碳经济为主要特征的新型经济发展模式。大力推进科技创新步伐，加快建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系，提高我市经济园区和主导工业的节能减排技术水平，淘汰落后产能及工艺，减少能耗和污染物排放。坚持以天然气、太阳能、沼气、水电、秸秆气化等清洁能源和可再生能源开发利用为重点，不断提高清洁能源使用比例，促进能源结构低碳化、清洁化。积极发展具有低碳经济特征的新兴产业群，大力提高服务业在经济中的比重，提高信息、金融、文化、物流、旅游、会展等现代服务业比重，促进经济模式向低能耗、低排放、低污染、高效益方向转变。
2、大力提升优势支柱产业。加快以黄山经济开发区为龙头、各区县经济园区为支撑的经济园区建设。以推进黄山市循环经济园建设为重点，大力发展循环经济。积极依托区位优势和现有产业基础，加大招商引资力度，承接产业转移，加快构建集中度大、关联性强、污染排放少、经济效益好的产业体系；引导资源、资金、人才等生产要素的合理集聚，大力发展现代旅游、特色文化、新型印刷包装、新型精细化工、绿色食品精深加工、茧丝绸服装、机械电
www.suxue6.com 子、生物医药等优势产业。3、积极发展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，优化区域布局，调整产业结构，加强茶叶、竹木业、油茶、蚕桑、果蔬、中药材和养殖业等特色主导产业基地和有机、绿色、无公害食品基地建设，推动特色产业规模的扩张和效益的提升。加快重点农业产业化龙头企业技改项目的实施，培育和壮大一批市场前景好、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业。
4、大力发展生态旅游。以推动乡村旅游为重点，借鉴和引进先进的生态旅游理念和管理模式，打造国内一流、国际知名的生态旅游区。进一步突出乡村旅游在生态旅游中的地位，巩固和发展业已形成的环黄山乡村旅游圈、沿新安江乡村旅游带、古徽州乡村旅游片三大板块和景区依托型、农事参与型、文化体验型、休闲度假型四大类型，把乡村旅游打造成黄山市旅游经济的新亮点、新卖点和新增长点。
近期建设重点：
一是以发展低碳经济为目标，结合环境资源容量和经济发展需求，研究制定我市低碳经济发展战略，出台相应的产业政策和发展规划。
二是加快黄山市循环经济园建设，配套完善园区排污管网、集中治污等环保基础设施。
三是积极推进茶叶经济“双十工程”项目建设，依托十大龙头企业，建设十万亩高效生态茶园。
四是积极开展以优秀旅游乡镇、旅游专业村、星级农家乐创建为主要内容的乡村旅游示范点创建工作，不断壮大乡村旅游规模和提升乡村旅游档次。
（七）加强交通干线生态屏障建设，展示黄山交通生命线的勃勃生机
着力推进高速公路、高速铁路以及国省道等交通干线的生态保护和建设，使其成为展示我市良好生态环境、人与自然和谐相处的窗口。
1、加强交通干线沿线生态环境保护。积极推进已建成的交通干线以及乡村公路的绿色生态建设，在沿线可视范围内，实施严格的自然生态管护。严禁在25度以上坡地开垦种植，开荒毁林。建设沿线生态护坡及复绿工程，积极美化、绿化沿线两侧的荒山、丘陵及裸露山体，沿线植被覆盖率达95%以上。
2、加强在建交通项目环境监管。对在建的高速公路、高速铁路等交通建设项目严格执行水土保持和环境保护“三同时”制度，配套建设的水土保持和生态环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，绿化工程未达标的工程，不得验收。
3、规范沿线城镇及乡村建设。加强沿线城镇、村建设规划，规范农村居民住宅建设，突出地方特色，以徽派建筑为主逐步统一建筑风格，严格道路两侧的建筑规划管理和控制，建设一批具有典型示范的农民新村。落实沿线城镇及农村居民垃圾处置措施，减少沿线城镇及乡村垃圾污染，杜绝产生“白色污染带”现象。
近期建设重点：
一是加强已建高速公路等交通干线沿线的生态恢复和治理工作，严格执行退耕还林和封山育林措施，消灭沿线荒山和裸露山体。
二是切实加强在建高速公路等交通干线的生态保护，将交通建设对生态环境的影响降到最低限度。
三是加强对高速公路等交通干线沿线工业烟尘排放和秸秆焚烧的监督管理，确保交通干线环境优美。
（八）加强西递、宏村等景区景点环境综合整治，展示旅游、文化、生态三位一体的新水平
持续开展全市各旅游景区景点的环境综合整治工作，进一步规范景区景点环境管理秩序，确保合理开发利用。
1、科学编制旅游景区总体规划。本着突出地方特色和社会效益、经济效益、环境效益相统一的原则，着力抓好旅游景区总体规划的编制工作，并将景区生态环境保护纳入规划。
2、加快景点景区生活污水、垃圾处置设施建设。进一步抓好生活污水处理工作，严禁废水直接排入景区河道；禁止乱堆乱倒生活垃圾，确保垃圾定期收集、统一运出景区，进行无害化处理。
3、严格旅游资源开发项目环境监管。加强景区旅游资源开发项目的环境管理，对新建、改建、扩建的旅游开发项目要严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，从源头防止和控制项目开发对景区生态环境所造成的破坏。旅游景区的开发，应保持原有自然风貌，禁止任何单位和个人破坏或擅自开发旅游资源。
近期建设重点：
一是加强太平湖景区开发与保护，在推进中心湖区、乌石湿地景区、黄金群岛景区、平湖三峡景区、太平史韵景区等5大景区开发建设的同时，加强景区范围内森林植被资源、水资源保护和水土流失治理，提升水环境质量。进一步加强以牯牛降、齐云山等为代表的自然风光型景区的生态环境保护。
二是加强以西递、宏村、屯溪老街等为代表的古村落（街）旅游景区生态环境保护，重点加强古村落（街）环保基础设施建设，使生活垃圾和生活污水得到有效治理；实施古村落生态水系整修和水口园林恢复工程，使之形成完整的生态水系和水口园林景观。
三是到20xx年，各旅游景点景区内淘汰、禁用以原煤为燃料的锅炉、茶炉及大灶，全面使用太阳能、电能、液化气、沼气等清洁燃料。
四、保障措施
（一）统一思想认识，加大目标执行力度。牢固树立生态文明的思想观念和指导思想，使生态文明成为一种信念、立场和自觉的行为方式，进一步增强建设生态文明展示区的信心和决心。在生态文明展示区建设中，不断提高完成指标任务的自觉性和主动性。
（二）强化组织保障，完善目标考评机制。加大领导和统筹力度，形成市委、市政府统一领导，市、县（区）分级实施，上下良性互动，各部门协调配合的推进机制。积极建立目标考核机制，按生态文明展示区创建职责要求，严格工作督查和考评。
（三）加大投入力度，完善投入保障机制。积极创新融资机制，通过政府筹划、市场运作、多方筹集等形式，搭建融资平台，形成多元化投入格局，为生态文明展示区建设提供有力的资金保障和物质支撑。
