我镇第五届嘎查村民委员会任期已满，为做好全镇第六届嘎查村民委员会换届选举，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《鄂尔多斯市委办公厅鄂尔多斯市人民政府办公厅关于做好全市第六次嘎查村民委员会换届选举工作的通知》及《鄂托克前旗第六届嘎查村民委员会换届选举工作实施方案》的通知精神和要求，为切实做好我镇第六届嘎查村民委员会换届选举工作，增强可操作性，特制定本方案。
一、指导思想
这次嘎查村民委员会换届选举，要以党的十六大、十六届五中全会精神为指导，以开展为实践“三个代表”重要思想为主要内容的第三批先进性教育活动为主线，以为建设社会主义新农村新牧区提供坚强的组织保证为着眼点，以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《内蒙古自治区<村民委员会组织法>办法》为依据，严格依法办事，充分发扬民主，保证农牧民依法直接行使民主选举权利，真正把群众拥护的模范遵守宪法和法律法规，政治觉悟高、办事公道、热心为群众服务，并能带领群众致富建设新农村的能人选进嘎查村委会班子，为建设社会主义新农村新牧区，推动农牧区改革、发展、稳定创造良好的政治环境。
二、基本原则
（一）坚持依法办事原则。要严格依照“两法一通知”具体规定进行实施。
（二）坚持“四个有利于”原则。即有利于农牧区基层组织建设；有利于加强建设社会主义新农村新牧区；有利于调动农牧民群众参政议政的积极性；有利于促进农牧区改革、发展、稳定关系，推进农村牧区和谐社会建设。
（三）坚持民主自治原则。要充分发扬民主，走群众路线，切实保障村民的合法权益，由选民自由直接选举自己信任的村委会成员。
（四）坚持精干、高效、德才兼备原则。要本着精干、高效的原则确定嘎查村委会干部名额，倡导党支部书记、村主任“一肩挑”，支委、村委交叉任职，尽量减少职数。根据我旗实际，嘎查村委会的职数由3至5人组成，减轻农牧民负担。地域小、人口少的嘎查村委会原则上不设副主任，若实行“一肩挑”，各地根据工作需要可设副主任1名。要根据发展需要，倡导选拔年富力强、有文化、有道德，有开拓进取精神的人担任嘎查村干部。特别是要选配好嘎查村委会主任。
三、组织机构
为了全面做好我镇第六届嘎查村民委员会换届选举工作，特成立昂素镇第六届嘎查村民委员会换届选举工作领导小组和指导小组，组成人员如下：
1、领导小组组成人员
组 长：XXX（党委书记）
副组长：XXX（政府镇长）
XXX（纪检书记、人大主席）
XXX（党委副书记）
成 员：XXX（副镇长）
XXX（副镇长）
XXX（组宣干事）
XXX（财经办主任）
XXX（司法所所长）
XXX（办公室主任）
XXX（民政助理）
2、指导小组成员
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
领导小组下设办公室，办公室设在副书记办，办公室主任XXX（兼），工作人员：XXX、XXX、XXX。监督电话：XXXXXXX（办）XXXXXXXXXXX（手机）
三、嘎查村民委员会换届选举工作的实施步骤
我镇嘎查村委会换届选举工作从20xx年3月20日开始，至20xx年4月30日结束，大体分为四个阶段。
（一）准备阶段（20xx年3月20日至3月24日）
1、成立镇第六届嘎查村委会换届选举领导小组。组长由镇党委书记阿拉腾宝同志担任，副组长由镇长、人大、党务分管领导担任，成员由旗委办、政府办、纪检委、组织部、宣传部、公安局、民政局、财政局、司法局、农牧业局、文化广播电视局、国土资源局等有关部门的负责人组成。领导小组办公室设在旗民政局，办公室主任由旗民政局局长张虎同志担任，各嘎查村也要分别成立嘎查村换届工作领导小组，并接受镇领导小组的领导。其职责是：
（1）宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《内蒙古自治区<村民委员会组织法>办法》和《昂素镇嘎查村民委会换届选举实施方案》，以及其他有关嘎查村民委员会换届选举的法律法规和政策；
（2）根据镇选举实话方案，制定本嘎查选举工作实施方案，确定嘎查村的选举日；
（3）召开选举工作会议，部署选举工作，培训选举工作人员；
（4）设立选举咨询站，宣传教育嘎查村民积极参选；
（5）总结交流选举工作经验，写出选举工作总结，并上报镇嘎查村民委员会换届选举工作机构；
（6）整理建立选举工作档案；
（7）承办选举工作中的其他事项。
2、做好宣传舆论工作。
充分运用广播电视、宣传栏、标语、会议等多种形式大造声势，广泛宣传，使嘎查村民了解嘎查村民委员会换届选举的目的、意义、方法步骤和时间安排，掌握有关法律、法规和政策，发动群众踊跃参加嘎查村民委员会换届选举。
3、上届嘎查村委会干部做好考核准备工作。
镇党委、政府将依据嘎查村委会任期目标逐项进行考核，嘎查村委会成员应向全体嘎查村民报告任期内的工作情况，公布集体经济发展和财务收支情况。
4、举办培训办。镇选举工作机构负责组织培训选举办公室工作人员和派往各嘎查的选举工作指导员、嘎查民委员会主要负责人和嘎查换届选举委员会负责人。
嘎查村民换届选举委员会负责组织培训嘎查干部、嘎查村民代表和嘎查村民小组长及其他选举工作人员，如负责选民登记的选民登记员、在选举大会上向选民宣讲投票有关规定和注意事项
www.suxue6.com 的讲解员、代选民填写选票的代笔员、秘密写票处的监督员、总监票员、监票员、唱票员和计票员、票箱员等。（二）选举阶段（20xx年3月25日至20xx年4月20日）
1、推选产生嘎查村民换届选举委员会。在嘎查村党支部的领导和镇党委指导组的指导下，由嘎查村委会召集村民会议或村民小组会议，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》及市、旗有关规定程序民主推选产生5—9人组成的换届选举委员会。选举委员会要有一定的组织协调能力和代表性，一般要有村民小组长代表和村民代表参加。
