第三节 经营服务
一、从严控制人员
鉴于本次所建集中供水站规模较小,且农村供水事业尚处在起步发展阶段,为尽量减少运行成本,严格按照《四川省农村供水工程运行管理办法》有关规定配备经营人员,每个站控制在2-3人。坚持供水经营人员主要从现有水利水保站人员中调剂,少数从新近毕业的大中专学生和受益群众中产生。
二、加强业务培训
工程建成后,根据部、省规定编印培训学习资料和考试复习资料,加强培训指导和督促。对农村供水人员采取统一集中的办法,进行为期2-3天的业务培训,为推行持证上岗和加强供水经营奠定基础。
三、定期检验水质
各供水工程每季度由卫生防疫部门检测一次供水水质,每次检测三组水,对一般化学指标和细菌学指标进行全面测试,出据正式水质检验报告,凡未达到供水水质要求的,一律不准供水。
四、强化运行操作
注重源水巡查,根据源水情况调整加药数量;加强出厂水质观察,发现问题及时处理;定期清洗治水设施和清水池,狠抓环境卫生,做到文明生产和整洁美观;严格运行记录,做到真实可靠;搞好供水设备检修,努力提供供水保证率;实行服务到户。建立用户供水卡,按月操表收费,做到公平合理;及时处理用水户反映的问题,让用水群众方便和满意。
第七章 效益分析
第一节 经济效益分析
20xx年抗旱应急饮水项目共解决5000人饮水困难。这部分农村人口饮水困难的解决,将改善农村人口的生活质量,改变沿袭多年生活方式,为项目区群众物质文明和精神文明建设奠定了重要基础,能进一步缩小城乡差别,其整体经济效益如下:
(一)、解决5000人农村饮水困难,在实施方案编撰中,不但考虑了饮用水量的问题,而且更注重水质的改善,有效地控制了因水质而发生的各种疾病,从而提高人民群众身体素质和健康水平,减少医疗费支出,预测每人年平均可节约各种医疗费18元,整个项目区将节约医疗费开支9万元。
(二)、极大地解放项目区劳动力,为项目区农村人口开展其它工作提供了大量的劳动力。项目建成后,受益群众不再为天旱四处找水耗费大量的劳动力,能集中精力从事农业生产,开辟致富门路提供条件。据调查,项目区群众干旱年每户需投入80个工日寻找饮用水,本次农村人畜饮水项目实施后,整个项目区平均每年能节省40万个工日,如把这部分劳动力解放出来,经统计节省工日将有50%可投入其它生产,按每工日10元计算,年增收入200万元。
(三)、大力推进庭院经济的发展。经分析估算,项目建成后,浇灌用水解决了,年户平均增收220元,则整个项目区农户年增收庭院经济收入31.02万元。
(四)、农村人口饮水工程建成后,有利于农村经济和地区经济的发展,能改善项目区的生活环境,有利于项目区的招商引资,形成新的经济增长点,预计能新增产值41万元,效益10万元。
第二节 社会效益分析
国家实施西部大开发,必将极大地促进华蓥经济的快速发展和经济强市的进一步形成。因此,实施好20xx年抗旱应急饮水项目是为老百姓办实事、办好事的一项民心工程,更是一项政治任务,同时具有显著的社会效益。
一、将极大改善项目区生态环境和社会环境,对项目区经济发展,具有积极的推动作用。
二、能有效地解决项目区群众的生活饮水问题,控制疾病的传播,提高人民群众的生活质量、健康水平和卫生习惯。
三、解放劳动力。长期以来,项目区群众要到很远地方找水吃。找水、等水、挑水往返一次通常需要1个多小时,工程建成后,可以把劳动力从繁重的找水、挑水中解放出来,有利生产力的解放。
四、可促进农村经济的发展,为调整农村产业结构,发展多种经营,促进乡镇企业发展,创造有利条件。
五、使党群关系更加密切,有利于促进农村的物质文明和精神文明建设,有利于加快农村小康,对于逐步缩小城乡差别,工农差别,提高和改善农民的生活水平和卫生条件,促进社会稳定,改变农村面貌具有重大而深远的意义。
六、扩大内需,拉动经济。据概算,此次抗旱应急饮水项目总投资202.05万元,其中国家补助120万元,地方匹配和受益群众自筹82.05万元。这些投入大部分用于材料和设备的购置,必将带动建筑市场的发展,扩大内需,从而拉动地方经济的增长。
七、改善生态环境,减少水土流失,促进生态平衡。工程完成后,将增大对地表径流的拦截量,减轻雨水对地表的侵蚀,减少旱灾,减少水土中氧、磷、钾流失量,提高土壤肥力,为改善农业生产条件,提供了水源保障,有利于林地覆盖面积的增加,从而美化环境,增强土地涵养水源的能力,调节地表水,促进生态平衡。
八、有利于社会的安定团结和两个文明建设。通过农村饮水项目建设,能缓解农村农业生产,生活用水之间的矛盾,减少因缺水而引起的打架斗殴现象,促进群众间和睦相处及社会的安定团结;有利于改善党群、干群关系;解决饮用水问题后,对发展乡镇企业的招商引资将产生积极作用,从而加快了农村两个文明建设。
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