工程建设资金是保障。建立严格的资金管理制度，确保资金按规定用途使用。
一、实行县级财政报账制
工程资金下达到后，存入市水利局在市财政的专用帐户。工程实施中，由市水利局负责检查工程实施情况，根据工程进度和建设质量，提出拨款计划，由财政局核实后，划拨到施工单位、供货厂家，保证资金专款专用。
二、实行审计监督制度
坚持市审计部门进行资金审计，提交正式的审计报告，作为工程竣工验收的主要依据之一，杜绝挤占、挪用资金现象，提高资金使用效益。
第五节 进度管理
本次抗旱应急饮水项目拟定20xx年3月底竣工投入运行，工程建设具体划分三个阶段进行。
一、准备阶段（20xx年10月30日前）
主要完成施工前的各项准备，以确保工程顺利进行，在项目实施方案审批通过后立即开始，其主要工作有：
（一）按有关规定确定项目业主，建立健全全市市项目建管领导机构，层层签定目标责任书。
（二）广泛发动群众，逐步提高项目区群众的积极性。
（三）资金筹措及管理。根据中央下达资金计划中要求的地方配套资金额度，按项目实施方案制定的资金筹措计划，筹足工程所需资金，并设立专项资金管理机制，以保证工程资金及时足额到位。
（四）抓好工程施工设计，通过招投标优选施工队伍和设备材料供应厂家，制订项目管理办法，建立严格的施工、管理、工程质量监督机制。
二、招标阶段（20xx年11月1日-11月30日）
为了达到节省工程投资、提高工程建设质量、增加效益的目的，本次饮水项目参照水利基建项目进行建设管理，进行招投标，择优选择施工队伍。
三、施工阶段（20xx年12月1日-20xx年3月20日）
为保证工程按时、按质、按量的完成施工任务，整个工程从原材料购进，现场施工都选定了技术力量强，业务熟悉的监理单位现场对建设过程中的工程质量、工程进度进行监督指导。
四、验收阶段（20xx年3月21日-30日）
由施工单位应及时向业主提交施工总结，竣工报告、隐蔽工程的施工记录（附图或照片）等资料，业主对资料进行审查后，向审批单位提交竣工验收申请，由审批单位组织有关部门进行验收。
第六章 工程建后管理
工程建后管理作是提高工程效益的大事，确保所建工程发挥长久效益，使其建一处，成一处，解决农村饮水困难群众一大片，让老百姓长期得实惠。
第一节 运行管理
一、明确管理体制
按照水利“谁建谁管”的政策，建立健全多层次齐抓共管的组织管理体系。
（一）、 根据广安市政府出台的水利行业农村国有集中供水站经营管理政策，本次所建集中供水站归口市水利部门管理。由水利部门实行分季、分年对各供水工程进行检查和考核，重点考核销售水量、水质合格率、水量漏失率、单位能耗、设备完好率、生产成本、利润以及安全运行、优质服务等。
（二）、集中供水点由水利部门或当地受益农户管理。水利部门参照集中供水站进行经营管理；受益农户管理的，由村委会或受益农户，通过民主选举、协商，成立用水协会或定时定量供水等方式明确专人负责管理，并制定相应的规章制度，水利、卫生、环保等部门负责监督和技术指导。
（三）、对于分散式供水工程，建设完成后直接交由受益农户管理，水利等技术部门定期或不定期地给予技术指导和水质监督。
（四）、工程所在乡镇人民政府维护工程供水安全、协调处理供水单位与用水户的具体矛盾，协助供水单位拓展供水市场。
（五）、受益村社负责保护所在区域内的供水设施，保证供水正常运行，督促受益群众按时交纳水费。
（六）、集中供水站作为工程管理的主体，全面负责工程的运行管理和生产经营，建立健全工程养护、维修、水源保护、水质卫生等工作制度，促进工程管理制度化、规范化。
二、建立合理水价机制
对于集中供水工程实行有偿供水，计量收费。其供水价格总体上按照满足运行成本、缴纳税金和微利的原则；对于分散供水工程，其运行成本由受益户自行负责。
三、大力推行企业经营
根据工程规模大小，实行多种经营模式。对解决单户饮水困难的井、池，直接将工程产权明确到农户，由农户自主管理。对规模较小的集中供水点，由受益农户推荐代表2－3人，组成管理小组进行管理。管理小组不以赢利为目的，水费收入公开，工程运行必要的成本由受益农户分摊。对规模较大的农村集中站，在坚持为农民服务宗旨不变的前提下，采取市水利部门的抗旱服务队、供水公司或引进业主等多种形式进行经营，创新经营机制，促进工程效益的发挥。
加强成本核算，实行目标管理，建立健全设备操作运行制度、水处理检查制度、抄表收费制度、材料管理制度、维修安装责任制等规章制度，做到管理专业化，经营企业化，供水商品化，服务社会化，促进以水养水。
第二节 源水保护
饮水水源保护关系到人民身心健康和生命安全。要严格执行《生活饮水卫生标准》（GB5749－85）有关规定，加强水源保护，防止水源污染，保证水源可持续利用。
一、加大宣传力度
采取多种形式，加强《水法》等有关法律法规的宣传，增强干部群众自觉保护、合理利用水资源的意识。对因采砂、建厂及其它人为因素造成水源变化、水源污染的，按照“谁损坏、谁负责、谁污染、谁治理”的规定，严格处理。对蓄意破坏人饮工程的，依法追究当事人的法律责任。
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