（五）真心解除民忧，深入开展红盾帮扶。以“办实事，促发展”为指导，印发专门的帮扶活动实施方案，提高思想认识，把活动目标直接落实到基层单位及个人，有针对性、有计划地组织开展调研，抓住主要问题和关键环节，对重点企业、重点事项进行“一对一”帮扶。仅今年以来，全系统为企业、个体工商户办好事、办实事144件，赢得了企业及个体工商户的好评，受到了当地镇党委、政府的表扬。近
www.suxue6.com 两年来，积极开展包村扶贫工作。深入包扶村张家产镇田家床村调查研究，了解村情民意，了解村干部、党员、群众的所盼所需，帮助该村理清发展思路。先后投入11万多元帮助该村建设沼气池、便民洗浴中心、街道路面硬化、配备村委办公设施等，结对帮扶该村的特困户，定期为该村6名生活困难的村民送去日常生活用品，帮助他们解决生活困难。在我局帮扶下，该村村容村貌明显改观，文化建设水平明显提高，受到**市委组织部的表扬。（六）发挥协会职能，提升企业发展层次。发挥个私协会职能作用，组织个私协会会员参加省个私协会、**市个私协会举办的各类关于经济发展的知识培训和论坛讲座，参加各类博览会、展销会，进一步明晰了个私会员的发展思路，拓宽了发展视野，受到一致好评。积极组织企业、个体工商户开展创建XX省、**市“青年文明号”活动，到目前，在个体私营经济领域，全市共有XX省“青年文明号”3家，**市“青年文明号”4家。今年7月，经过协会推荐，XX芸祥绣品有限公司荣获“XX省百强企业”荣誉称号。以上措施，鼓舞了会员干事创业，加快发展的信心。为加快“诚信**”建设，积极引导企业、市场诚信守法经营，到目前，分别发展国家级、省级、以及**市级“守合同、重信用”企业1家、15家和36家，发展“XX省规范化文明诚信市场”3家，发展XX省“农资经营优秀企业”2家。
（七）加强法制建设，推进和谐执法进程。牢固树立公正理念、法治理念、和谐理念，坚持法治效果、经济效果、社会效果相统一，严格执法、公正执法、文明执法相统一，行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一，推广实施了行政指导制、合理裁量制、案后回访制。改革行政复议工作，探索相对集中行政处罚权。推行网上办案系统，依法行政的水平进一步提高。20xx年初，在**市工商系统首次统一了自由裁量权的实施标准，全面推行合理裁量制，走在了全省工商系统前列，工作经验在全省工商系统推广。近年来，我局开展的“尊重当事人陈述与申辩权”，规范行政行为、实行“人性化”执法，推行“说理式”执法，规范行政执法文书等工作，先后受到省工商局领导的高度评价。20xx年12月，我局被国家工商总局确定为“全国工商行政管理法制工作基层联系点”，成为全省工商系统3个获此殊荣的县级局之一。
（八）创新工作举措，强化监管执法效能。以食品安全及流通领域产品质量监管、打击商业贿赂、强化商标广告执法、打击传销为重点，突出执法监管工作的社会效益，创新管理措施，强化管理成效，全力维护公平交易、健康有序的市场经济秩序，维护社会稳定。以规范经营主体、规范经营行为、保证上市食品质量为重点，全面加强食品安全监管。积极推行“一户多档制”、“实名登记制”、“证明登记制”、“标牌公示制”食品市场监管“四项制度”。去年以来，我局投资10多万余元统一购进档案架、档案盒、进销台帐等，提供给食品经营业户使用，实现“监管关口前移，监管重心下移”，实现食品市场的源头管理，极大提高了食品市场监管水平，食品市场经济秩序明显好转。今年“三鹿奶粉”事件发生后，我局主要领导亲自指挥，组织全系统执法力量及时行动，及时处置，下架处理235公斤问题奶制品，受理消费者投（申）诉举报及咨询704起次，为消费者退换奶制品1164公斤。维护市场稳定，维护社会稳定。由于工作出色，得到了**市委、市政府领导的高度评价，XX省家家悦集团有限公司还专门给我局发来了感谢信。深入开展以农资打假为核心的“红盾护农”行动，全面推行“两帐两票、一卡一书一留样”、农资经营者信用管理等制度，指导农资“龙头”企业开展连锁经营，走出了“以行政执法为主，以行政指导为辅，打防结合，疏堵并重”的农资市场监管新路子。把打击传销作为一项系统工程来抓。结合传销活动的特点，积极探索实施打击传销“三依靠、三建立”工作模式，即：依靠基层工商所，建立上下联动机制；依靠地方居（村）委会，建立群防群治格局；依靠部门联动，建立高压严打执法环境。以创建“无传销社区”为抓手，初步建立了“以防为主，防打结合”的打击传销新机制。目前，在全市56个城区居（村）委会建立了“无传销社区联系点”，普及率达到100%。20xx年，**市马家庵居委会荣获全省首批“无传销社区”称号。我局执法工作经验多次在全省工商系统推广。
（九）健全工作机制，建设12315行政执法体系。以“政府领导、工商主管、部门联动、网络贯通”为基本框架，与其它有磁部门紧密配合、协调，建立了责任明确、信息畅通、反应迅速、处结有效的工作机制，共同担负维护市场经济秩序，维护消费者合法权益的重任，打破了以往工商部门单兵作战的工作局面。在**市范围内，首次把12315行政执法工作纳入到全市各相关部门共同参与的范畴。延伸12315维权触角，积极推行“五进”活动，建设执法网络。到目前，在全市较大型商场企业、农村和社区居委会、中小学校、旅游景点、军营建立基层“消费者投诉站、12315申诉举报联络站”644个。其中设立在农村的“两站”数量占全市自然村总数的85%。同时，重抓消费维权工作，扩大12315的社会影响。对于群众反映的热点、难点问题以及具有较大社会影响力的申诉举报案件，实行局长直接督办。保证每起事件的处理达到党委政府放心，群众满意的效果。近两年来，我局共处结消费者申（投）诉案件1643起，其中案值万元以上的重大申诉举报案件54起，为群众挽回直接经济损失50多万元，收到企业及群众送来的感谢信、锦旗30多封（面），避免了诸多可能引发集体上访事件的发生。
（十）下放管理权限，提高基层工商所效能。20xx年，根据省工商局、**市工商局的要求，制定下发了《关于〈个体工商户分层分类登记管理办法〉的实施意见》，与各工商所签订《委托书》，除涉及前置审批许可的登记事项外，把个体工商户名称核准权、个体工商户登记管理权和企业年检审查权下放至各工商所。同时，下放部分办案职权，制定下发了《工商所法制员工作制度》、《案件主办人工作制度》、《工商所办案试行办法》相关制度，把法制员工作职责和工商所办案流程统一制作成刊版在各工商所上墙公示，明确职责权限，统一工作规程。20xx年，结合小局大所改革，进一步改进工作模式，完善管理机制。着力优化工商所人员配置。在各工商所设置了法制员、案件主办人、注册员、市场监督员等，并制定相应的管理制度和工作规程，工商所的运作模式更加科学合理。
