概要： 四是“百强镇”建设有新面貌。白沙、珞璜、油溪和www.suxue6.com杜市四个“百镇工程”镇在建工程项目62个，新开工建设项目16个；建成完工项目18个。固定资产投资完成18.41亿元，同比增长71.58%。新引进外来投资项目13个，协议金额7.38亿元，到位资金5. 07亿元。产业集聚效应开始凸显，珞璜镇初步形成了以华能珞璜电厂、华能石粉厂等企业为主的能源建材生产基地，白沙镇初步形成了以柏杉丝绸公司、恒河果业为主的农副产品加工基地和以川江汽车公司为主的汽车工业基地，油溪镇则成为具有国际影响力的卫浴陶瓷生产基地。20xx年，四个镇出口交货总值达3.2亿元，其中农产品及加工品出口交货总值1.32亿元，出口创汇334万美元，同比增长15.72%和84.53%。四个镇20xx年镇域经济总量达37.21亿元，同比增长17.16%；二三产业增加值实现29.63亿元，同比增长18.64%；本级财政收入达3590万元，同比增长21.57%。 五是农村劳务开发有新成绩。农村劳务开发着力构建信息沟通、劳务培训、劳务输出、配套服务、扶持激励五大机制。全市对现有66.3...
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四是“百强镇”建设有新面貌。白沙、珞璜、油溪和
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杜市四个“百镇工程”镇在建工程项目62个，新开工建设项目16个；建成完工项目18个。固定资产投资完成18.41亿元，同比增长71.58%。新引进外来投资项目13个，协议金额7.38亿元，到位资金5. 07亿元。产业集聚效应开始凸显，珞璜镇初步形成了以华能珞璜电厂、华能石粉厂等企业为主的能源建材生产基地，白沙镇初步形成了以柏杉丝绸公司、恒河果业为主的农副产品加工基地和以川江汽车公司为主的汽车工业基地，油溪镇则成为具有国际影响力的卫浴陶瓷生产基地。20xx年，四个镇出口交货总值达3.2亿元，其中农产品及加工品出口交货总值1.32亿元，出口创汇334万美元，同比增长15.72%和84.53%。四个镇20xx年镇域经济总量达37.21亿元，同比增长17.16%；二三产业增加值实现29.63亿元，同比增长18.64%；本级财政收入达3590万元，同比增长21.57%。
五是农村劳务开发有新成绩。农村劳务开发着力构建信息沟通、劳务培训、劳务输出、配套服务、扶持激励五大机制。全市对现有66.3万个农村劳动力信息资料全部实现了微机录入；“阳光工程”奖励补助337.416万元，现场培训直补232.437万元。全市组织培训转移农村劳动力31779人，其中新增转移24420人（订单培训转移6740人）。基本形成“**建工”、“富侨保健”、“金山厨工”、“江洲家政”等特色劳务品牌。全市累计组织转移农村劳动力33.52万人，其中成建制输出达3万余人，向日本、美国等海外劳务市场输出600余人，农村劳务总收入预计达到16.75亿元，比上年增长10%以上，农民人均劳务收入1552元，劳务经济已成为我市农民增收的支柱产业。
六是农业基础条件有新改善。水利水电重点工程进展顺利，四面山水利工程完成投资4847万元，占年度投资计划的162%；几江防洪堤东段工程完成投资5297万元，占年度投资计划的106%；整修各类水利工程5885处，新增恢复蓄水130万立方米，解决和改善了0.8万人和1.2万头牲畜饮用水困难；推广机耕、机收等农机新机具306台，同比增长了56％。水土保持、退耕还林、中低产田改造等项目顺利实施，治理水土流失18平方公里，完成退耕还林2.3万亩、土地治理面积1.1万亩，农业生产条件得到改善。
七是扶贫开发有新成效。实施38个财政扶贫项目，在贫困地区新（改）建乡村公路66.3公里，解决了2500人饮水困难问题；对居住在边远山区、生产生活条件恶劣的100多个农户进行了逐一调查，落实了易地搬迁户73户，成为重庆市非国家扶贫工作重点县（市）实施该项目户数最多的市（县）；首次对158名贫困人口开展转岗培训并输出就业；培训农村适用技术524人。绝对贫困人口在去年9500人的基础上，脱贫1200人，救助中小学特困学生360名。
八是社会救助有新局面。社会救助工作方面，建立了以基本生活救助为基础，医疗、教育、就业、住房、法律援助等专项救助为辅助，其他救助、救济和社会帮扶为补充的救助制度。争取重庆市救灾救济资金470万元，建立起了**市慈善会，加大了福利彩票发行力度，多渠道筹集救助资金；特困户救助标准由过去的每人每年100元提高到了150元，农村五保户供养标准每人每年1250元，城镇居民低保标准提高到每人每年160元。市政府将困难群众救助和优抚经费纳入市财政预算，截止11月底全市17485户33803人纳入城市低保，4658户11946人纳入特困救助，6778人纳入农村五保供养。困难残疾人救助工作方面，实施“贫困残疾人危房改造”项目50个；救助贫困精神病人815人，每人补助资金360元；救助“城镇残疾人个体从业人员”318名，每人救助1000元，救助资金全部发放到被救助人员手中帮助其发展生产。
虽然我市的农业农村工作取得了一定成绩，但存在的困难和问题不容忽视。主要表现在以下几个方面：一是农民收入增长困难。农产品价格有周期性的规律，未来几年内政策性减负增收的空间也很小，受市场波动和农民素质不高的制约，来自家庭经营收入和务工收入不稳定，部分工业品和农资价格上涨，在一定程度上抵消由政策扶持产生的增收效果。二是农业和农村经济结构不合理。非农产业发展缓慢，基本没有摆脱“趋同型”的生产布局、“粗放型”的经营方式和“短链型”的生产模式。三是农产品市场竞争力不强。目前我市农业的经营规模小，组织化程度低、科技实力弱，农产品加工率低，无法有效参与国际竞争。20xx年我市农产品的出口创汇额为674万美元，仅占全市出口总额的18.5％，而市内农产品市场的压力正在逐步增大，提高我市农产品市场竞争力已刻不容缓。四是农业基础设施脆弱。我市水利化程度比全国低8个百分点。病害水库占70%，80%的提灌站基本不能运行，有效灌溉面积仅占耕地面积的46%；还有20余万农村人口饮水困难。镇村公路不畅，多数道路有钱修无钱养。邮电、通讯、市场、信息服务设施建设滞后。农村电网改造不彻底，部分地区用电安全隐患仍然十分突出。五是农民组织化程度低。现有企业自身实力不强，带动能力较弱；农村新型合作经济组织自身结构松散，与农民之间的联系不紧密，不具备现代企业管理理念，缺乏民主监督和管理，作用发挥不好。
同时，我们还应看到，我市农业和农村工作正面临新的机遇和条件，一是经济社会总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，工业反哺农业、城市支持农村基本形成共识，社会各界关注“三农”的氛围更加浓厚；二是国家对农业的政策扶持力度进一步加大，我市向重庆争取的项目和资金也逐步增多，这对于推动我市农业农村经济的加快发展十分有利；三是我市农村经济社会发展有了较好的基础，农业区域化布局、优质化生产、标准化管理和产业化经营取得明显进展，农村二、三产业发展较快，农村劳动力中非农产业就业比重不断上升。四是我市有一支廉洁高效、勤政爱民、能打硬仗的干部队伍，这是我市推进社会主义新农村建设的有生力量。综合分析各方面的情况，我市农业农村发展正处于一个重要时期，机遇与挑战并存、希望和困难同在，既面临难得的宏观环境和有利条件，又面临复杂的矛盾问题和制约因素。我们一定要正确认识、准确把握农业农村发展变化的新趋势，克服困难，勇往直前，抓住机遇，乘势而上，促进农村经济社会步入全面协调可持续发展的新阶段。
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