机关作风建设心得：深化机关作风建设 努力提高执行力
最近，我在《西江日报》上看到这样的一则消息：“市纪委、市委组织部等有关职能部门分组深入市直和各县(市、区)机关办公场所、行政服务中心、办事大厅、服务窗口以及部分乡镇，开展机关作风明查暗访行动。…… 发现一些地方部门工作人员存在上班时间上网聊天、上网看股市、看电影录像、玩电脑游戏等不良现象，涉及单位14个共20人。”事后，市纪委责成有关单位按照《肇庆市机关作风问责暂行办法》对这些人作出问责追究和处理，起到了一定的教育作用,但要彻底转变我市的机关作风,把执行力提高到一个新水平,笔者认为,还任重道远，需要我们想方设法，花大力气去整顿。否则，我市肩负的“两个尽快”和“两个成为”神圣使命就无法实现！
一、明确作风建设与执行力的关系
作风建设包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的建设，是属于思想意识问题。而执行力就是按质按量完成工作任务的能力，是作风建设的外在表现。如果一个人作风扎实，其执行力就强；作风不扎实，其执行力就弱。因此，作风建设对执行力起着支撑和推动的关键作用。反过来，执行力也起着影响作风建设的作用。它们之间是相互依存、相互作用、密不可分的整体。用科学发展观去定标，作风建设与执行力之间是里和表的关系，是内化于心和外化于形的关系。
二、深刻认识作风建设的重要性
从作风建设与执行力的关系我们知道，作风建设决定了人们的精神状态，也决定了人们的执行力。其重要性主要体现在“三个必然要求”和“一个关键”上：
（一）作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是统领经济社会发展全局的世界观和方法论。我市要全面贯彻落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成坚实有力的保障。首先，需要领导干部真抓实干、务求实效。其次，要有实在的举措、具体的行动，不能只说不做，或者说的是一套，做的是另外一套。必须大兴真抓实干、务求实效之风。第三，需要领导干部勤奋好学、学以致用。第四，要消除一些领导干部观念上、体制上、制度上的障碍。要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，以创新的思维谋发展，以改革的精神促发展。否则，我市科学发展观的贯彻落实就会大打折扣，“两个尽快”和“两个成为”神圣使命就会落空。第五，要彰显人文关怀，关心群众疾苦，切实解决关系群众生产、生活的实际问题，确保全市人民共享改革发展的成果。所有这些都与领导干部的作风有关，因此领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。
（二）作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会关键在党，领导干部是重要力量。各级领导干部具有良好的思想作风、工作作风、领导作风和学风，才能准确把握和谐社会的特征、科学定位和谐社会的蓝图，合理选择和谐社会的路径，从而担负起构建和谐社会的历史重任。否则，以党内和谐促进社会和谐，只能是一种善良的愿望，是难以成为现实的。而要实现党内和谐，必须发扬党内民主，严格党内生活，切实解决目前少数领导干部存在的漠视群众利益、形式主义、官僚主义、独断专行等作风问题。因为这些作风问题不解决，势必会导致一定范围内党群关系、干群关系的紧张与冲突，进而影响整个社会的和谐。河北省石家庄市三鹿奶粉事件、红心蛋、黑心肉、毒火腿、毒饺子等食品安全问题就是很好的例证。尽管原因是多方面的，但共同点是干部作风问题、责任心问题，造成对河北省、乃至全国奶制品行业和整个食品产业的形象，都造成了严重危害，教训十分惨痛。因此，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。
（三）作风建设是提高执行力和保持党的先进性的必然要求。党的执行力与领导干部的素养密切相关，领导干部素养的高低、特别是作风素养的好坏，在很大程度上决定了党的执行力的高下。加强领导干部作风建设，切实转变他们的作风，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保立党为公执政为民的宗旨。同时，科学执政、民主执政、依法执政既是领导干部作风的折射和反映，又需要良好的思想作风、工作作风、领导作风、学风来保障、来支撑，加强领导干部作风建设，使他们真正做到勤奋好学、发扬民主、顾全大局、令行禁止，才能确保科学执政、民主执政、依法执政。因此，我市机关部门执行力建设必须结合领导干部作风建设来进行，否则难见成效。同时，在执政条件下，只有始终保持和发挥党的先进性，我市机关部门的执行力才能不断提高，党的执政地位才能不断巩固。而一个马克思主义执政党是否具有先进性，必须通过其领导干部的作风来体现和检验，能否保持和发挥先进性，也有赖于领导干部的作风建设。领导干部良好作风的保持和发扬，既是保持和发挥党的先进性的基础，也是保持和发挥党的先进性的必然要求。
（四）作风建设是反腐倡廉工作成败的关键。领导干部作风的好坏，是决定廉与腐的重要因素，也是廉与腐的重要标识。领导干部具有良好的作风特别是生活作风，才有可能做到为政清廉，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。可以说，领导干部作风建设既是反腐倡廉工作的重要前提，也是反腐倡廉工作的重要途径，只有切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，才能从根本上解决反腐倡廉的问题。同时，反腐倡廉工作本身的开展，也需要相应的作风建设来支撑，领导干部作风是决定反腐倡廉工作能否走向深入成败的关键。如陈良宇、刘志华、李宝金、何闽旭、王武龙、邱晓华、杜世成、郑筱萸等落马高官，无一例外地存在严重的作风问题，其腐败行为也肇始于作风的堕落。这深刻的教训表明，领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐化堕落的深渊。
三、深化我市机关作风建设，努力把执行力提高到一个新水平
作风建设如此重要，那么如何深化我市的机关作风建设，努力把执行力提高到一个新水平呢？笔者认为，必须做到“三抓”：
（一）抓创新深化作风建设，全力提升执行力。创新是衡量我市机关是否有核心竞争力的重要标志。要提高执行力，必须坚持与时俱进、开拓创新。一要创新意识。要一切从实际出发，以科学的精神和求实的态度，以领导满意、基层和部门满意、人民群众满意“三满意”为目标，深入研究解决新情况新问题，学会以新的视角观察事物，以新的思维谋划工作，以新的方法解决问题，把创新贯穿于我市机关工作的始终。二要创新工作。要努力实现“三转变”，即由被动型服务向主动型服务转变，由事务型服务向综合型服务转变，由参与型服务向参谋型服务转变。在政务运行中，要按照领导的要求和“有理、有节、有度”的原则，及时解决依法行政中出现的矛盾和问题，避免相互掣肘和其它扯皮现象，促进我市各项决策和工作部署的落实。在抓协调上，要主动与上级有关部门搞好协调，以求获取支持；主动与平行机关和部门搞好协调，以求形成合力；主动与基层和各种组织搞好协调，以求共谋发展；主动与外市县
