离退休老干部是党和国家的宝贵财富，为认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实中央以及省、市委有关加强和改进老干部工作的指示精神，结合我县实际，现就进一步做好新形势下的老干部工作提出如下意见：
一、要切实加强对老干部工作的领导
1、进一步提高对老干部工作的认识。认真做好新时期老干部工作，是实践“三个代表”重要思想，服从全党工作大局的需要；是尊重党的历史，继承党的优良传统，加强干部队伍建设的需要；是贯彻党的十六届三中全会和县委十届三次全会精神，推动全县经济和社会发展的需要。各级党政领导要从讲政治的高度，进一步提高做好老干部工作的思想认识，把做好老干部工作当作自已应尽的政治责任。
2、落实老干部工作领导责任制。要认真贯彻落实20xx年县委书记办公会议纪要第二期意见和20xx年县委关于老干部迎春座谈会纪要中的要求，明确各级党政领导在老干部工作中的责任，切实把老干部工作列入重要议事日程。老干部工作领导小组要切实发挥统筹部署、综合协调的职责，认真研究解决老干部工作中的重大问题。组织、宣传、老干部、机关工委、党校、财政、人事劳动社会保障、教育、卫生、文化、体育、机关事务管理局等部门要充分发挥职能作用，共同做好老干部工作。各级党组织分管老干部工作的领导要切实负起责任，加强对老干部工作的指导，及时帮助解决实际问题。强化政治责任，把落实老干部工作领导责任制列入党建工作责任制考核内容，一并考核。
3、进一步健全老干部工作制度。各级党委、政府要定期听取老干部工作的汇报，帮助解决老干部工作中的实际困难。各部门、单位领导干部要加强与老干部的联系，帮助解决老干部的具体问题，落实好老干部的各项政策。各单位每年对老干部工作要进行自查，县委组织部、老干部局定期进行检查。
4、进一步完善老干部的管理体制。按照中央“统一指导、分级管理、原单位负责”的原则，各级党委、政府对所属老干部工作负责；县委组织部、老干部局负责离退休干部的管理，担负监督、检查、指导协调职责；各部门对各所属单位老干部工作负主管责任，各单位对本单位老干部工作负责，具体落实老干部的各项政策，做好老干部日常的各项管理服务工作。企业老干部仍由原企业或改制后的新企业负责管理，改制成个私、民营性质的企业和破产企业，老干部由企业主管部门管理，企业主管部门应及时把下属原企业的老干部收归主管部门管理，并做到安置、待遇、管理、服务四到位。企业离休干部的管理费用，要按照………执行。目前企业尚未改制的，改制时再予以提足。事业单位离休干部因所在单位破产，由主管部门负责管理。管理费参照……..文件提取。
二、加强和改进老干部的思想政治工作，认真落实老干部的政治待遇
5、开展经常性的思想政治教育。各级党组织要以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标，结合形势任务的要求和老干部的思想实际，认真组织老干部学习政治理论，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，落实好老干部的政治待遇。老干部的重大教育活动由县委统一安排，老干部所在单位为主体，组织部、老干部局和其他部门密切配合。要进一步完善党委职能部门（组织部、宣传部、老干部局、党校等），老干部主管部门，老干部所在单位和老干部党支部（学习组）等四级教育网络。县里每年至少举办一期老干部党支部书记、学习片组长培训班，二次副处级以上老干部情况通报会，根据需要适当组织不同类型的活动，适时举办形势报告会等；老干部的政治教育和必需的活动经费由县财政解决。
6、切实加强离退休干部党支部建设。按照中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》的要求，各级党组织要把离退休干部党支部建设纳入党建工作的整体规划，认真落实好离退休干部党支部活动内容、场地、经费和学习资料等，组织部、老干部局和机关工委应加强对老干部党支部工作的指导和协调。根据条件和需要，机关企事业单位或党委建制的可成立老干部党支部，支部建制的可成立老干部党小组，人数较少的也可以以主管部门为单位成立老干部党支部；因企业改制而收归主管部门的老干部党员，可与主管部门原老干部党员一道成立老干部党支部或党小组；异地安置和家住农村的老干部党员可参加属地党支部，各级党组织要针对老同志高龄多病，行动不便等情况，采取切合实际、灵活多样的组织形式和活动方式，把每个老干部党员都编入党组织，过好正常的组织生活。各级党组织要重视老干部党支部班子建设，抓好党支部书记的选配、培训工作。县委组织部、老干部局、机关工委定期召开离退休干部党支部书记会议，进行学习和培训。老干部党支部要认真抓好老干部党员的教育管理，严格党内组织生活制度，积极开展思想政治工作，发挥好自我教育、自我管理的作用。要大力宣传和表彰老干部中的先进典型。
7、认真落实老干部的各项政治待遇。要坚持和完善重大节假日走访慰问老干部，重大活动和重要会议请老干部参加，重大决策征求老干部意见，重大事项向老干部通报等制度。各部门、单位要坚持老干部定期阅文制度，按规定为老干部订阅报刊等学习资料。
8、深入细致地做好老干部的思想政治工作。根据老干部普遍进入高龄多病期的特点，各级领导要进一步加强与老干部的联系，沟通思想，帮助解决实际问题。要围绕县委、县政府的中心工作，经常对老干部进行形势任务和改革开放的教育，增强老干部对改革开放的承受能力。在各项改革中，既要体现对老干部的特殊照顾，又要使老干部理解和支持改革。要结合重大纪念日和节庆日，精心组织老干部开展有政治意义的纪念活动。
三、进一步健全和完善老干部“两费”保障机制，落实好老干部生活待遇
9、建立老干部“两费”保障机制。各级领导要以高度的政治责任感，精心组织，统筹安排，认真贯彻落实中办厅字〔20xx〕61号文件转发的中组部等六部委《关于落实离休干部离休费、医药费的意见》，按照“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，健全和完善离休干部“两费”保障机制和财政支持机制，从根本上确保“两费”的落实。
