3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口。建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核，对不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的，责令限期改正。
www.suxue6.com （四）扎实开展环境执法专项检查1、开展铁路、国道、省道两侧黑烟污染环境问题专项整治。要对交通干道沿途两侧燃煤锅炉及利用木材、工业废弃物边角料作为燃料的企业进行全面调查摸底，掌握相关情况。对未经环评审批的违法企业，一律责令停产；对未经环保验收的企业，责令停产整改，限期验收；对偷排黑烟、超标排放的企业，依法立案从严查处。
2、开展“闽江流域”支流沿岸企业违法排污专项执法检查,促进重点流域综合整治。以重点流域干支流沿岸重化工、造纸、印染等重污染企业、规模化畜禽养殖场、采选矿场和饰面石材加工企业等排污单位为对象，对各类排污企业偷排、漏排污染物以及超标、超总量排污等环境违法问题进行综合整治。
3、开展工业园区整治和造纸企业深度治理。工业园区专项检查重点排查越权审批环评文件和验收环保工程、污水集中处理设施建设滞后和区内企业偷排、漏排等违法违规行为。对2家造纸企业专项检查重点应根据国家新修订的排放标准要求，督促企业落实污染深度治理，严格监督污染治理设施稳定达标排放，严厉查处利用暗管、雨水沟违法排污行为。
三、组织机构
为确保环保专项行动顺利开展，县政府成立整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组。
领导小组下设办公室，挂靠县环保局，由郑建林同志兼任办公室主任，成员由各局、单位有关科室负责人组成。领导小组办公室联系方式，电话：0599-7952160；传真：0599-7923777;电子信箱：oksjok@163.com。各乡镇人民政府也要成立相应领导小组和工作小组，精心组织，认真开展环保专项行动。
四、工作措施
（一）落实“一岗双责”，密切部门配合
根据县政府工作部署，要将整改完成情况作为各乡镇政府环保目标责任制的内容进行考核，凡无故不能如期完成的，一律取消评先创优资格。县环保专项行动领导小组成员单位要认真贯彻落实省政府环保监管“一岗双责”规定，充分发挥各职能部门的作用，认真履职，坚持定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办制度，形成合力严厉打击环境违法行为。环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办，强化环境后督察，联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处；发改部门要加大结构调整力度，抑制产能过剩和重复建设；经贸部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，依法查处违反国家产业政策的行为；监察机关要充分发挥行政监察职能作用，督促地方政府及部门认真履行法定职责；司法行政机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设部门要强化排水许可管理，加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管；工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要督促危险化学品企业防范生产事故引发环境污染事件，依法关闭不具备安全生产条件的有色金属矿山企业尾矿库，并加大闭库治理；电力部门要严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。
（二）加强监督指导，提高工作成效
各乡镇政府要切实加强对环保专项行动工作的指导，按照各阶段工作要求，制定督察工作方案。对重金属排放企业、污染减排重点行业，交通干道两侧黑烟污染环境问题专项整治，闽江流域重点流域干支流沿岸排污企业专项执法检查、各类工业园区整治等工作的开展情况，组织多种形式的督查，及时发现和纠正存在的问题。要继续将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境问题作为本地区今年的查处重点，公开查处一批屡查屡犯的环境违法企业，对严重违法影响恶劣的突出环境问题予以挂牌督办。
（三）采取综合措施，严格环境执法
要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。对挂牌督办问题逾期未整改解决的，应追究督办单位主要领导责任。要严格落实绿色金融等环境经济政策，发挥经济杠杆作用，对环境违法行为予以经济制裁，努力转变“违法成本低”的状况。要落实污染处理效果同企业收益挂钩的政策，环保、电力、物价、建设部门密切配合，污水处理厂运营费与处理合格率挂钩的环境经济政策，确保整治到位。
（四）建立长效机制，加强公众监督
通过开展环保专项行动，促进建立健全日常环境执法的长效机制，将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。要将环保专项行动列入各级政府宣传工作的重点，制定宣传计划，积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，披露存在环境安全隐患和违法排污的重大问题，努力营造社会广泛参与监督的良好氛围。要及时公开政府信息，以保障群众的知情权、监督权，定期召开新闻发布会，公布挂牌督办的环境违法案件和专项行动进展情况，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众举报环境违法问题。
五、工作安排
（一）动员部署阶段（5月至6月上旬）
各乡镇环保专项行动领导小组要结合实际情况，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。动员部署情况和实施方案于20xx年6月15日前报送县环保专项行动领导小组办公室。
（二）全面排查和集中整治阶段（6月至9月）
各乡镇环保专项行动领导小组要对重金属排放企业、污染减排重点行业、闽江流域重点流域干支流沿岸排污企业、工业园区内企业存在的环境违法问题进行集中整治，严肃查处一批典型违法案件。重金属排放企业整治情况于20xx年6月15日前报送肥环保专项行动领导小组办公室。
（三）督查阶段（8月至11月）
8至10月，迎接市环保专项行动领导小组对我县环保专项行动开展情况进行督查；11月份，迎接省上对我县环保专项行动开展情况进行督查。
（四）总结阶段（11月）
县环保专项行动领导小组要认真总结环保专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。各乡镇环保专项行动领导小组要于20xx年11月25日前向县环保专项行动领导小组办公室上报全年环保专项行动工作总结报告。
