概要： 3、全面启动“四大工程”。（1）避孕节育知情选择工程。各技术服务、医疗保健机构，各社区全部开展避孕节育知情选择；（2）出生缺陷干预工程。区建立优生实验室，开展孕产期和母婴保健服务，落实优生检测和咨询服务，建立优生档案，努力降低新生儿出生缺馅发生率，基本服务率达到90%以上；（3）生殖道感染干预工程。区街建立生殖保健手册，区计生指导站建立生殖保健信息管理系统，全区设置多个药具免费发放点，坚持开展妇女病的筛查，形成预防与治疗相结合的防治体系，基本服务率达90%以上；（4）新生儿性别比优化工程。搞好育龄妇女孕产期全程服务和综合治理，禁止使用B超等医学技术非法鉴淀胎儿性别，使新生儿www.suxue6.com性别趋于合理。（三）加强宣传教育，建立新型生育文化格局 1、将计划生育宣传教育融入到全区精神文明建设之中，宣传、文化、教育、新闻媒体、工青妇等单位要充分发挥优势，做好计划生育媒体宣传、环境宣传、阵地宣传、活动宣传。各单位将计划生育宣传教育融入本单位的干部教育和活动中，社区居委会将宣传纳入到社区建设之中，深入开展婚育新风进万家活动，使计划生育宣传教育渗透到全区各项工作的...
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3、全面启动“四大工程”。（1）避孕节育知情选择工程。各技术服务、医疗保健机构，各社区全部开展避孕节育知情选择；（2）出生缺陷干预工程。区建立优生实验室，开展孕产期和母婴保健服务，落实优生检测和咨询服务，建立优生档案，努力降低新生儿出生缺馅发生率，基本服务率达到90%以上；（3）生殖道感染干预工程。区街建立生殖保健手册，区计生指导站建立生殖保健信息管理系统，全区设置多个药具免费发放点，坚持开展妇女病的筛查，形成预防与治疗相结合的防治体系，基本服务率达90%以上；（4）新生儿性别比优化工程。搞好育龄妇女孕产期全程服务和综合治理，禁止使用B超等医学技术非法鉴淀胎儿性别，使新生儿
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性别趋于合理。
（三）加强宣传教育，建立新型生育文化格局
1、将计划生育宣传教育融入到全区精神文明建设之中，宣传、文化、教育、新闻媒体、工青妇等单位要充分发挥优势，做好计划生育媒体宣传、环境宣传、阵地宣传、活动宣传。各单位将计划生育宣传教育融入本单位的干部教育和活动中，社区居委会将宣传纳入到社区建设之中，深入开展婚育新风进万家活动，使计划生育宣传教育渗透到全区各项工作的方方面面。
2、深入开展形式多样的宣传教育活动，（1）阵地宣传。街道计生平台、社区居委会、计生服务站、各单位门前至少有一块生育文化宣传栏、有宣传资料自取架、避孕药具自取架、图书角等，区计生服务站要设置生殖健康咨询室、视听室、图书阅览区、健康教育室、培训大厅，街计生服务站要设置生殖健康咨询室；（2）环境宣传。有条件的单位在单位门前设立计生公益广告牌，在公园、市场等繁华地段开辟多种宣传设施；（3）媒体宣传。开辟网络生殖健康课堂、开通168计划生育知识咨询热线；（4）宣传品入户宣传。制作公交车爱心袋、优质服务连心卡、连心袋、宣传扑克、宣传画等，进行上门宣传；（5）活动宣传。深入开展人口文化大院创建活动，每个街道至少建起有文化室、宣传队、宣传广场的人口文化大院， 并能坚持开展活动。推进关爱女孩行动，做到有宣传活动，有关爱行动，有实际效果。
（四）严格依法行政，提高计划生育行政执法水平
1、认真落实计划生育行政执法责任制、公示制、评议制、过错追究责任制，严格遵守“七不准”规定，坚持持证上岗，实行挂牌服务，文明执法，维护居民实行计划生育的合法权益。区街居建立监督台、公示栏、设立举报箱、公开服务电话，实行首问责任制，认真落实信访责任制，实行区街居联动大结访，做到无越级上访，无恶性案件发生。建立行风评议制度，坚持每年集中两次行风评议活动。在计生系统广泛开展争做新时期最可爱的人活动，打造良好的民心工程。
2、认真落实行政审批和行政许可制度。规范《生育服务证》、《再生育服务证》的审查发放，简化审批手续，没有违反规定审核和发放再生育指标。按规定做好社会抚养费征收管理工作，坚持执行社会抚养费征收“收支两条线”制度，征收兑现率达到100%。清理和规范行政性收费项目，废除和清退不合理收费，依法维护群众的合法权益。做到执法规范文明、程序合法、案卷齐全。
(五)夯实基层基础，优化队伍建设
1、健全管理服务网络。区、街、居机构编制落实。区、街、居服务机构、人员、设施严格按《计划生育技术服务管理条例》等相关法规配置。街道办事处要有计划生育办公室，配备2-3名计生工作人员和计算机统计人员；社区居委会要有计划生育办公室，配备2-3名计生工作人员。建立起街道、社区、楼院、居民户四级管理服务载体，建立起居委计生主任、计生服务员、楼院长为主体的三级管理服务网络。
2、继续推行计生工作人员绩效考核制度，实行以岗定责，将平时考核与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合，严格奖惩兑现，对不胜任本岗位工作，完不成年度目标管理任务，群众满意度低的计生干部要进行调整或解聘。推行培训教育和岗位练兵制度，区每年集中培训不少于1次，岗位练兵活动不少于1次，街居每年集中培训不少于4次，岗位练兵活动不少于2次。
（六）改进统计工作，建立信息化管理模式
1、建立群众需求信息采集使用和科学决策制度。实行一卡通信息采集制，通过集中采集和随时采集收集群众需求信息。服务站、街道平台、社区各采集点每季汇总一次采集到的信息，并进行分析、归类。将群众需求信息分别予以立即解决、或反馈相关部门，或上报上级机关，依据分析报告提出下阶段工作计划，区、街、居将群众需求作为科学决策的主要依据，改进或改革工作。
2、建立信息引导服务制度。每月将出生、死亡、避孕节育等信息打印成派工单，由社区人员入户落实，并填写落实报告，反馈最新信息，进行微机变更，实现人口与计划生育信息的动态化管理。
3、建立信息横向通报制度。加强疏通、管理公安、卫生、民政、统计等部门横向信息通报的辅助渠道和各级计生服务、卫生等的补充渠道、相关部门定期将人口变动情况、育龄妇女生育和避孕节育情况、婚姻登记收养等情况向计生部门通报，同时利用咨询、办证、上门等服务，了解人口和计划生育信息，及时反馈计生部门。
4、建立互联网络平台，实现区、街、居信息资源共享。规范全员人口信息系统，全区信息录入完整、变更及时，达到微机、户卡、月报告单、入户数据“四统一”。
（七）创新流动人口管理模式，优化“新城区人”服务环境
1、构建综合治理的流动人口管理机制。认真落实区、街、居流动人口管理组织机构和专（兼）职工作人员，报酬经费到位，建立起区、街、居、有关部门四级管理服务网络。认真落实公安、工商、劳动等相关部门流动人口计划生育管理职责，在办理经商、居住、就业等证件时，查验婚育证明，并配合计生部门加强管理和服务。认真落实用工单位流动人口计划生育管理职责，实行查验婚育证明、签订计划生育合同、宣传培训、避孕节育等管理服务。认真落实街道、社区现居住地管理责任，做到及时登记、查验、催办，及时上门开展服务和随访。
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