概要：第二，继续深入开展林地清查，组织各乡镇、林场对辖区内非法侵占林地、滥砍盗伐等情况进行清查，对已非法占用的林地要按具体情况给予处罚，对应当追究刑事责任的要及时移交林业公安机关立案查处。第三，强化林政稽查的职能作用，提高执法队伍的素质。要坚持依法行政，加强对林政业务的学习，特别是要对《森林法》、《森林法实施条例》和《行政处罚法》进行深入学习，进一步强化思想品德教育和业务素质，树立一种认真、务实、负责的工作态度，建立一支思想品德过硬，业务能力强，政策水平高，能适应当前新形势，特别能战斗的林政稽查队伍。第四，转变观念，采取新措施，改变以罚款为主要目的的执法现状。综合分析近几年的各类非法占用林地案件，70%以上为私开、超开参地案。由于人参种植具有连续性、周期性，对私开参地者进行处罚后基本不能阻止其继续毁林私开参地的企图。大多数参农会按照自己的参地发展规划，对参地四周的林地进行有计划、有目的的砍伐，形成新的疏林地或灌木林，以减轻处罚的数额，从而导致私开、罚款、再私开、再罚款的恶性循环。因此，在此类案件的处理中，要采取新措施，按照吉林省委、省政府《关于加快林业发展若干问题的决定》...
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第二，继续深入开展林地清查，组织各乡镇、林场对辖区内非法侵占林地、滥砍盗伐等情况进行清查，对已非法占用的林地要按具体情况给予处罚，对应当追究刑事责任的要及时移交林业公安机关立案查处。
第三，强化林政稽查的职能作用，提高执法队伍的素质。要坚持依法行政，加强对林政业务的学习，特别是要对《森林法》、《森林法实施条例》和《行政处罚法》进行深入学习，进一步强化思想品德教育和业务素质，树立一种认真、务实、负责的工作态度，建立一支思想品德过硬，业务能力强，政策水平高，能适应当前新形势，特别能战斗的林政稽查队伍。
第四，转变观念，采取新措施，改变以罚款为主要目的的执法现状。综合分析近几年的各类非法占用林地案件，70%以上为私开、超开参地案。由于人参种植具有连续性、周期性，对私开参地者进行处罚后基本不能阻止其继续毁林私开参地的企图。大多数参农会按照自己的参地发展规划，对参地四周的林地进行有计划、有目的的砍伐，形成新的疏林地或灌木林，以减轻处罚的数额，从而导致私开、罚款、再私开、再罚款的恶性循环。因此，在此类案件的处理中，要采取新措施，按照吉林省委、省政府《关于加快林业发展若干问题的决定》要求，以大力发展林地经济为契机，对参农进行正确引导，鼓励参农发展林下经济，对林地实行管护承包。同时要加大对私开参地的处罚标准，建立健全林政管理档案，对已处理的林地四周边界要采用GPS 进行卫星定位，做详细的记录备案，严格按照“预防为主，打防结合，标本兼治”的原则，克服以罚代利。
第五，加强野生动植物的保护和管理。要规范对野生动物的驯养繁育机制，认真贯彻落实《野生动物保护法》，对销售野生动物的集贸市场、饭店要开展经常性的执法检查，严厉打击非法猎捕、销售野生动物的行为。
10、公路木材检查站是理顺林木及林木产品流通秩序的行政执法的前哨。“十一五”期间计划征得上级部门的支持，理顺检查站的资金投入渠道，规范检查站的管理体制，同时计划投入50万元，使长白县境内的四处检查站达到标准化检查站。
11、森林病虫害防治工作规划。
森林病虫害对森林的健康而言是一种无烟的天灾，对于它的防治是体现人与自然斗争的一种没有硝烟的战斗，如何溶入科学的手段，有效地扼制住这一天敌对森林资源的破坏，是一项伟大的工程。“十一五”期间计划投入40万元人民币，购置专用车、笔记本电脑、卫星定位仪、软X光机和用于监测的其它器械，使长白森林病虫害的防治步入高科技、标准化的管理轨道。
继续搞好我县的森林病虫鼠的监测、防治、检疫工作，完成上级下达的各项工作指标。成灾率控制在2.0‰以下，无公害防治率达到85％以上，灾害测报准确率达到90％以上，种苗产地检疫达到100%。
积极贯彻森防工作的新方针，实现防治工作重心的战略转移。
继续宣传，把林业有害生物防治工作贯穿到林业生产的各个环节，加强测报、检疫、生物防治等预防性工作，实现由重除治向重预防的战略性转移，牢固树立森林健康理念，大力提倡无公害防治。
继续开展国家级中心测报点的监测、上报及网上信息传递。
强化检疫执法工作，严肃查处违法调运案件。加强苗木、种子产地检疫、调运检疫的管理。
认真做好日本松干蚧、美国白蛾、松材线虫病等专项普查监测工作。
12、林业人才发展战略及林业科技推广工作规划。
保护发展好长白林地资源，更快地恢复和治理长白山天然原始生态布局，离不开建设一个高质量的林业职工队伍，要建设一个高质量高科技含量的林业建设队伍是一个长期的人才战略工程。对此，“十一五”期间计划
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在原有科技人员246人，占职工总数25.09%的基础上提高10个百分点。使中高级专业技术职称人员都能在相应的岗位上占有一定的比例；同时随机构改革的要求，使一些技术含量高的岗位上大专以上中青年知识分子数量要占80%以上，与此同时广泛开展科技练兵、科技交流、科技兴林的活动，让这些人在实践中充实自己、完善自己，让长白林业后备资源在高科技溶入的氛围中健康成长。
(四)优化产业结构，培育新的支柱产业。
“生态立县、科教兴县、特色富县，建设长白生态经济强县”
是我县生态经济发展的战略。森林是生态的象征，是母体。它孕育人类和动植物。没有森林人类无法生存生活。森林不仅决定着生物圈内物质与能量的循环过程，调节流域水文经流过程，保持水土，抑制沙漠化，而且对人类社会的经济发展具有巨大的主导作用。因此，开展森林资源开发利用与保护的研究是人类社会永恒的主题。
1、我们要做好产业结构的调整，大力发展林地经济。充分利用丰富的林下资源，加快中药材、山珍食品、干果、浆果等系列开发，将资源优势转化为经济优势。各乡镇要重视五味子生产，要形成规模，加大对外宣传力度，加强田间管理，增产增收，打造品牌效益。
2、我们要依托林业资源优势，加快发展森林旅游业。要充分利用现有的森林景观和环境效益，搞好配套项目的开发，把森林旅游发展成为相对独立的产业，要组织专业人员编制我县《开发森林旅游业的可行性报告》，确立项目，争取资金，打造我县特色旅游风景区，建立整合国家级森林公园。
3、营造管护红松果林，将在我县建成一个规模较大的红松果仁产业基地。今后十五年内，我们要大力发展红松林，以每年营造红松林占造林总面积的1/3。计划到20xx年之后，我县将会实现红松果仁生产基地的宏伟目标。
4、调整产业格局，提高职工就业率。通过开发新的产业带动劳动力转移，分流安置职工就业，促进社会稳定。
一是全面支持林业改革，基本达到职工素质大幅度提高，职工队伍精干实用，机构设置更加趋于合理。
二是林业机关事业单位实行全员聘用制全面实施并逐步完善各项措施。
三是借助“重点公益林”加大管护力度的有利契机和林地资源综合开发利用的有利时机，进一步搞好职工再就业工作，要使职工上岗率保持在95%以上。
四是依托林业上级部门的资金和政策的支持，搞好系统富裕职工一次性安置工作。
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