概要：一是现在长白林业局机构设置还不够合理，职能重叠设置还未得到根本的改变；二是森林防火、病虫害防治、营林基础设施建设等方面的科技手段不够，很不适应现代化森林后备资源保护和发展的需要；三是森林资源还未能得到充分利用，绿色生态经济的发展还缺乏科技的投入，规模小，品牌少，难以实现强有力的生态效益。四是木材加工企业科技含量低，需要在精深加工上下大力气，提高产出功能，增加收入。五是林业行政执法工作力度还不适应新形势发展的需要，队伍建设还有待于加强，搞好职业道德教育，加强行业作风建设。六是林业局对生产单位实行效益指标控制后，部分生产单位对落实的经济指标，没有进行认真的二次分解细化程度不够，存在一定的盲目性，没有把指标落到实处。七是县生态效益补偿基金已开始运作，有些方面还存在一定的问题，有待完善，特别是重点公益林的抚育和补植部分资金，还没有运作，引起注意。八是职工代表大会的部分职能还没有充分发挥出来，职工参与企业管理的积极性没有充分调动起来。九是制造费用和管理费用占营业收入的比例过大，影响企业效益，会产生亏损的主要原因；森林资源越来越差，材质一年不如一年，影响了企业的营业收入；人参生...
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一是现在长白林业局机构设置还不够合理，职能重叠设置还未得到根本的改变；
二是森林防火、病虫害防治、营林基础设施建设等方面的科技手段不够，很不适应现代化森林后备资源保护和发展的需要；
三是森林资源还未能得到充分利用，绿色生态经济的发展还缺乏科技的投入，规模小，品牌少，难以实现强有力的生态效益。
四是木材加工企业科技含量低，需要在精深加工上下大力气，提高产出功能，增加收入。
五是林业行政执法工作力度还不适应新形势发展的需要，队伍建设还有待于加强，搞好职业道德教育，加强行业作风建设。
六是林业局对生产单位实行效益指标控制后，部分生产单位对落实的经济指标，没有进行认真的二次分解细化程度不够，存在一定的盲目性，没有把指标落到实处。
七是县生态效益补偿基金已开始运作，有些方面还存在一定的问题，有待完善，特别是重点公益林的抚育和补植部分资金，还没有运作，引起注意。
八是职工代表大会的部分职能还没有充分发挥出来，职工参与企业管理的积极性没有充分调动起来。
九是制造费用和管理费用占营业收入的比例过大，影响企业效益，会产生亏损的主要原因；森林资源越来越差，材质一年不如一年，影响了企业的营业收入；人参生产不稳定，参业用地和人参价格都对企业的营业收入产生很大影响。
上述问题的存在需要我们在今后一个时期内，应予以高度重视，并加以改进。
二、20xx年要完成的目标和任务
1、经济工作目标和任务。
力争实现全口径经济产值19,600元;实现营业收入2,000万元;实现育林基金300万元;实现利润15万元。
2、营林工作打算。
20xx年造林绿化方面的主要任务是继续抓好“十年绿化美化吉林大地工程”后五年的实施工作，按照规划的任务扎实地完成每个项目的任务，保证整个工程顺利完成，并继续做好全民义务植树工作、退耕还林和“三北”防护林的补植和兑现工作，巩固造林成果，并在绿化项目上上档次、达标准，为建设绿色长白做贡献。
三、今后五年工作计划
(一)指导思想。
20xx—20xx年期间林业局工作指导思想是：按照《国务院关于加快林业发展的决定》精
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神，结合我县林业发展实际，积极推进林业改革的进程，在努力发展私有林业的基础上，拓展林地经济的快速增长，真正做到林业生态建设与可持续发展并举。“以人为本”坚持林业的转向发展要适应人的生存的工作宗旨，为下一代人在森林资源储备上积蓄足量的资本。
(二)要做好“十一五”林业发展规划，了解和掌握当地的自然资源储备和地理风貌是十分必要的。现就长白县域的自然资源及地理风貌简析如下：
1、地理位置及地形地貌。
长白朝鲜族自治县是位于吉林省东南部，长白山主峰南麓，鸭绿江上游。地理坐标为东经127°12′至128°17′，北纬41°21′至41°47′。东、北部和南部以鸭绿江为界与朝鲜人民民主主义共和国一市五郡隔江相望。
全县处于长白山火山地貌区域，属典型的高山台地地貌；地貌由东向西南呈扇形倾斜；最高海拔为205 1m，最低处海拔为430 m3。境内共有67条河流，总长400余公里，超过10km的河流就有6条，水资源总量为11.1亿立方米。土壤种类为白浆土、灰棕土、冲积土、石灰岩土、石质土等；全年平均气温30℃，最高气温33℃，最低气温—32℃；年平均降水量为678mm，年平均蒸发量为10951mm，平均湿度为70%，全年无霜期为109天左右。
2、森林资源现状。
林业局总经营面积140699公顷，其中有林地面积111429公顷，其中国有有林地面积68426公顷，集体有林地面积43003公顷；活立木总蓄积11878739立方米，其中国有活立木总蓄积7484930立方米，集体活立木总蓄积4393809立方米；森林覆盖率79.2%。20xx-20xx年木材生产计划是：采伐蓄积469,960立方米，出材303,380立方米，五年共批复林木采伐蓄积 394,094立方米，出材量276,867 立方米 ,实际采伐蓄积387,790立方米，出材270,345立方米。 未成林造林地面积为2465公顷,疏林地141公顷，灌丛地面积7661公顷，森林覆盖率为79.14%。
我县的植物区系属“长白植物区系”中心分布区，森林植被为温带针阔混交林；树种主要有云杉、冷杉、红松、落叶松花江、枫桦、榆树、椴树、色树、山杨、白桦等，望天鹅、红头山一带还分布少量的偃松群落。常见的下木有毛榛、青花秸子、胡枝子、忍冬、绣线菊、刺五加等；地被植物以沙草、轮叶王孙、木贼、午鹤草、小叶樟、蕨类、藓类等。
（三）“十一五”期间重点抓好以下几方面工作。
1、“十一五”期间深化机构改革，使林业机构的设置、人员结构的分布更有利于建设和保护生态林业的发展要求。要按照我县机构改革方案合理设置岗位, 定编, 定员。
2、20xx年是“十一五”期间的第一年，计划实现全口径林业产值95,500万元；实现木材营林收入10,100万元，销售木材39,000立方米，人参收入460万元，销售水参230吨，合计营林收入2,020万元；实现育林基金1,640万元；实现利润80万元。
“十一五”期间，在人员合理布局的前提下，发挥其科技手段，使生态林业的产业效益提高，职工年人均工资要达到8000元。
3、林地资源发展规划。
一是重点公益林、商品林建设规划。“十一五”期间，重点公益林要按照上级的指示精神，完成56,959公顷，鸭绿江为界向内10公里纵深处和重点林区保护地都要完成重点公益林建设，同时选择地理条件好，土层在中层以上，坡度在25℃以下，交通方便，林权清楚，面积相对集中并以生产木材、药材、果品、油料、燃料及其它工业原料等，并以获取经济效益为主的森林、林木为商品林经营区，并使其面积控制在允许范围内。
二是根据森林分类经营区划结果要达到生态保护区总面积为82,679.7公顷,总蓄积达到7,954,012m3；其中重点公益林保护区56,959公顷，总蓄积为5,434,095 m3。
三是重点林木种子基地建设。在“十五”期间已完成建设规模的基础上，“十一五”期间采取科技投入，优胜劣汰持续发展培育的手段，发展重点林木种子基地建设。诸如长白落叶松种子基地要在五年间增长15%（原为3800公顷），红松种子基地要在五年间增长18%（原为860公顷）。使长白特有的优质树种出产的种子量必须适应后续资源发展的需要。
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