全县农业农村工作学习实践科学发展观调研报告
根据县委、县政府统一安排，近期我们通过召开农口及涉农部门座谈会，赴乡镇实地调研，组织赴外考察等多种形式，在总结今年工作的基础上，着重围绕贯彻党的十七届三中全会精神，就如何进一步推动农村改革发展进行了广泛的调查和研究。现将有关情况汇报如下：
一、今年全县农业农村工作情况
今年以来，全县各级党政组织紧紧围绕全县工作大局和既定的目标思路，突出高效有机农业发展、农业招商引资、农村“三大合作”、农民就业创业、农村实事工程等重点，扎实做好“三农”工作，推进新农村建设，促进了农业增效、农民增收和农村和谐发展。
一是农业生产再上台阶，农民收入保持较快增长。由于政策好、天帮忙、人努力，全县粮油生产再获丰收，小麦、油菜单产分别为854斤、360斤，比去年增加24斤、32斤，达历史最高水平，水稻单产达1202斤，继20xx年以来连续第4年夺得大丰收，全县粮食总产16.5亿斤，比上年增加1.1亿斤，再次被评为全国粮食生产先进县；畜禽规模养殖快速发展，规模养殖比重58.3%，比去年上升5.1个百分点；水产业增量增效，预计水产总量14.5万吨。农村劳动力转移、培训同步推进，工资性收入成为农民增收的主要增长点，全年开展农村劳动力技能培训1.05万人次，农民实用技术培训8.71万人次，新增转移1.01万人，
农村劳动力转移率达78%，农民人均实现工资性收入4100元。预计农民人均纯收入6800元以上，同比增长11%以上，连续五年保持了两位数的增长，其中工资性收入占农民人均纯收入的60%，比上年提高了5个百分点以上。惠农政策得到全面落实，共发放粮食直补、良种补贴、农资增支综合补贴等各项资金9000多万元。
二是农业园区加快建设，高效有机农业快速发展。按照特色化定位、区域化布局、园区化建设、产业化发展、社会化服务的总体发展思路，彰显“四水”、有机特色，强化组织领导、政策扶持、科技推广，高效有机农业规模化取得较大进展。全县高效农业面积已达51.8万亩，其中高效种植业26.3万亩、高效渔业25.5万亩，分别增加10.7万亩、5.5万亩。特别是有机农业进一步做大，全年新增有机稻米面积2.19万亩，省级有机食品质量监督检验中心启动建设；设施农业发展加快，新增设施蔬菜、苗木花卉面积0.92万亩；高效农业园区有了新拓展，全县建设各类高效种养园区86个，总面积近13万亩，其中千亩以上园区19个。
三是农业招商成效明显，农业产业化进程不断加快。农业招商引资力度加大，专门成立县农业招商中心，积极开展农业招商活动，全年共引进农业“三资”项目200个，农业利用“三资”14.4亿元，争取国资投入近1.5亿元。农业产业化有了长足发展，市级以上农业产业化龙头企业新增2家，发展到14家，销售收入、利税分别比去年同期增长26%、11%。积极推进生态农业建设，通过省级生态农业县验收。品牌建设得到加强，新申报农业“三品”品牌19个，其中绿色食品2个、有机食品7个。
四是“三大合作”齐头并进，农民组织化程度明显提升。按照“发展、规范、创新、提高”的工作思路，一手抓组建，一手抓提升，有效推动了农村经营机制的创新。“三大合作”组织建设势头良好，全县已组建农村“三大合作”组织336家、新增122家，其中:农民专业合作组织167家、新增35家，农村土地股份合作社124家、新增46家，农村社区股份合作社45家、新增41家。合作组织规范化运作有序推进，全县已有116家农民专业合作、31家土地股份合作、6家社区股份合作社进行了工商法人登记。合作组织带动作用有所增强，农民专业合作社入社农户4.36万户，农村土地股份合作社入社农户3.15万户、入股土地面积12.1万亩，社区股份合作折股量化资产总额5926万元。
五是农村公共事业协调发展，新农村建设扎实推进。认真落实科学发展观，推动城乡互动共进、融合发展，新农村建设取得新成效。“三村联创”深入开展。村庄规划编制实现全覆盖。新建市级新农村建设示范村3家、全面小康达标村52家，村级便民服务中心达标数44个。农村信息化、电气化工程顺利推进，建成2个电气化镇和20个电气化村。农村环境综合整治取得新成效。疏浚县乡河道53条、173.3公里、253万方，清淤河塘260条、土方230万方，清理河塘1067条（座）、清理垃圾7048吨；清洁村庄2169个，兴建垃圾池（箱）5115个；清洁家园19.2万户，农村垃圾定点存放率、集中处理率不断提高。农业基础设施得到加强。完成各类农村水利工程土方700万方，加固防洪圩堤80公里，实施圩区连片治理，新建、改造圩口闸泵站31座；实施涧沟河芦东河疏浚整治、**湖白马湖洼地治理和国家级节水灌溉示范等重点工程。农业综合开发步伐加快，农业机械化作业水平达85.4%。气象服务水平不断提高。农村实事工程进展顺利。建设农村公路122公里；新建农村沼气池1500个、无害化户厕9400座；新增造林面积1.3万亩，植树200多万株，建设农田林网5.2万亩，新增镇村绿化600多亩。新建镇文化站1个、村文化室35个。新型农村合作医疗覆盖率达96%，新型农村合作医疗实际补偿率达35%，新建农村社区卫生服务站60个。农村低保户最低生活保障标准占当地上年农民人均纯收入20%的覆盖率达100%，被征地农民基本生活保障覆盖率达100%。全面启动新一轮农村扶贫脱贫攻坚工程，采取“部门（单位）+企业+经济薄弱村”的模式，共落实脱贫奔小康达标村58家。同时，严格控减农民负担，积极化解镇村债务，全面推行政策性农业保险。
今年我县农业农村工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足，主要是面对突变的国内外经济环境和我县的现有基础，农民收入持续增长的压力较大；农业招商引资中规模项目、外资项目和高水平项目较少，发展高效有机农业在土地流转、资金投入等方面的制约因素较多，设施农业还处在起步阶段，园区建设水平不高；
农业投入不足，农业基础设施条件有待进一步改善；农业产业化缺乏“旗舰”式龙头企业，且规模不大，组织程度不高，拉动力不足，发展水平亟待进一步提升；镇村集体经济基础仍很薄弱，多年积累起来的债务短期内难以有效化解等等。这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
