与此同时，我市大力扶持蔬菜、水果、水产品等农产品保鲜加工业的发展，发展名优加工产品。在全市50家农业龙头企业中，有30家从事或涉及农产品加工流通业务，从玉、东升、农艺等一批龙头企业都建立了真空预冷、低温储藏设备，对产品进行分拣、包装、冷藏，打响了“东升”、“从玉”等品牌；市果树所建设年加工能力5000吨果汁生产线，拉动了加工型水果的发展；从化佳荔、顺昌源、华隆等一大批荔枝加工企业的发展壮大，有效解决荔枝销路问题；龙丰园、顺昌源等青梅加工企业，基本解决了从化北部山区5万多亩青梅的销路问题。“九五”期末我市水产品年加工能力不足万吨，“十五”期间取得大发展，罗非鱼加工出口实现零的突破，现有广州鹭业、陆仕和恒发水产3家水产品加工厂，共有13条加工生产线，其生产的罗非鱼和叉尾鱼片全部出口欧美市场，全市水产品的年加工能力近10万吨。在龙头企业带动下，农产品加工出口不断发展，全市农产品加工产值达900多亿元。
5.科技兴农成效进一步发挥。提高农业效益，必须以科技进步为动力。“十五”以来，我市农业围绕都市特色农业生产，着力推进市属农业科研机构改制，引导农业龙头企业加大科研投入，建立健全以农业龙头企业为主体，大专院校、科研院所为依托的新型农业技术开发与推广体系，实施农业科技推广项目招投标制度，普及农
不错的 业科技，推进农业信息网络向基层延伸，共取得省部级科研成果奖10多项，引进和培育了600多个农业新品种，推广先进适用新技术100多项。种鸡人工受精、钢架大棚基质育苗技术，荔枝回缩、换种技术，无病苗圃育苗和规范化栽培等技术得到推广应用；恢复发展了特色传统品牌萝岗甜橙；荔枝冷藏保鲜技术能使荔枝保鲜期达40天，能够大量远销欧美和日本；大花蕙兰新品种选育取得阶段性成果，使该品种国产化成为可能。目前，全市主要农产品优良品种覆盖率达到90％，农业科技成果转化率达到70％，农业科技贡献率达52％，均位居全省前列。农业机械化和设施化水平也有较大的提高，劳均农业机械总动力达到3.2千瓦。6.农产品质量安全水平进一步提升。农产品质量安全是关系到广大人民群众健康和生命安全的大事，是新时期农业发展的一项重要任务，也是应对入世挑战、提升农产品国际竞争力的重要举措。从20xx年起，我市大力推行农业标准化生产，制定（修订）了农业地方标准160多项；建立市级农业标准化示范区26个，其中国家级3个、省级4个；获得无公害农产品基地认定的产地369个，无公害农产品185个；获得绿色食品和有机食品认证的农产品分别达到106个和103个，创建省名牌产品（农业类）18个和市名优农产品91个，大大提升了农产品质量和市场竞争力。目前初步建立了较为完整的农产品质量标准体系，农业龙头企业和重点产业基地基本实现了标准化技术的普及，产地农产品抽检合格率达90％以上。同时，市级、区县级监测中心、批发市场、农业企业四级农业标准与质量检验检测网络逐步完善，无公害农产品产地认定和产品认证加快推进，高致病性禽流感等动植物疫病防控工作加强，农产品质量安全水平有较大提高。
（三）农民增收减负成效显著。
1.农民收入持续增长。“十五”期间，农民人均纯收入增长速度分别为5.9%、6.4%、5.1%、8.1%和6.9%，年均增长6.3%，20xx年达到7080元，在全国大城市中保持前列；如果把5年来近郊约40万“农转居”人员的收入计算在内，我市农民收入增速和绝对值更高。从农民收入结构来看，随着平均每年5万名的农村劳动力转移就业，农民工资性收入年均增长10%，去年达到4217元，占农民收入的60%；随着农业综合生产能力的提高，农民从事农业经营收入逐步扭转了下降的趋势，去年达到1187元，同比增长10%。
2．农民减负成效明显。一是加大整治力度，全面清理涉农收费项目。在全市范围内开展对涉及农民负担的行政事业性收费项目重新审核工作，取消不合理的、过时的和无依据的收费项目，降低过高的收费标准；抓好涉农税收、价格和收费公示制、农村中小学义务教育收费一费制、农村订阅报刊费用限额制、涉及农民负担案（事）件责任追究制等“四项制度”建设，深入开展涉农收费专项治理。重点抓好农民建房收费政策的落实工作；对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费进行专项整治，农业供水严格执行“受益缴费，计量收费”的原则；农村用电坚决纠正乱加价和搭车收费行为，落实城乡用电同网同价政策；减少农机行政事业性收费项目，降低收费标准，规范收费行为。全面取消了镇统筹、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的各种行政事业性收费和政府基金、集资，建立和完善了农村“一事一议”筹资筹劳制度，农村中小学义务教育收费实行了“一费制”，农村订阅报刊严禁行政命令摊派。目前，全市有农村的八个区和两个县级市的所有镇、村、学校、医院，有关政府部门和单位向农民收取的各项行政事业收费、政府定价的公用事业价格和经营性收费，都按规定制作了公示牌或价目表，公开明示。全市建立涉农收费公示牌1254个，设立投诉举报电话120多个。大部分镇村订阅报刊支出额度控制在规定限额范围内，没有出现违反省的规定采取行政命令摊派报刊征订任务情况。二是调整农业税费政策，实现了农业“零税赋”。我市从20xx年5月份起率先开展农村税费改革，通过取消农业特产税、屠宰税，特别是从20xx年1月1日起，全市提前免征农业税，年减少农民税费负担近亿元，全市200多万农民实实在在地从“零税赋”中受益。农民收入、负担的“一增、一减”，使我市农民人均“净收入”比“九五”期末增加20xx元以上。为确保免征农业税后，农民负担不反弹，我市加强了税费改革财政转移支付资金落实情况监督，加强了农村“一事一议”筹资筹劳情况的监督管理。同时，还通过转移支付的方式，去年共安排1.3亿元资金用于负担原来从农民收费中支付的基层组织运转和教育等镇村开支，确保了农村基层组织的正常运转和义务教育经费的正常需要。
3.农民转移就业力度加大。加快农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，是推进农村“三化”，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。近年，我市大力推进农村富余劳动力转移就业工作，按照劳动就业城乡统筹、劳动力市场城乡统一、劳动者就业城乡平等的“两统一平等”的要求，制定了《关于加强农民职业技能培训的若干意见》，建立健全“三个机制”：一是建立健全农村劳动力转移就业服务机制。从市、区（县级市）到镇村层层建立劳动就业服务机构，将城市就业培训服务工作延伸到广大农村地区，建立18岁至45岁农村劳动力资源状况信息库，完善劳动力市场硬件建设，形成城乡统一的劳动力就业服务网络，促进农村富余劳动力转移就业。二是建立健全农村劳动力职业技能培训机制。实施“青年农民科学技术知识技能培训工程”，每年培训1万人；市财政每年投入20xx万元资助5万名农村劳动力参加培训；对年人均收入1500元以下的贫困户，按每个学生每年20xx元的标准，资助一名子女免费到技工中专学校读书。三是建立健全农村劳动力培训与转移就业激励机制。对参加培训取得《国家职业资格证书》和《跨世纪青年农民科技培训证书》的农民，分别给予200元和500元的补贴；对就业服务机构或村委会，每介绍一名农民就业并签订一年以上劳动合同的，分别奖励50元和100元；对招用一名本市农民就业并签订一年以上合同的单位，政府代缴一年的工伤保险金；对参加职业技能鉴定的农民，一律按合法收费标准的60%给予优惠；本市农民与城镇下岗失业人员一样，实行全免费职业介绍和职业指导。“十五”期间我市共培训农民近12万人，80%以上的受训农民实现转移就业。
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