同志们:
根据xx市局党委的统一部署和要求,今天,我们召开局党委领导班子述职述廉大会。
根据会议的日程安排,现在,我代表局党委领导班子就20xx年的税收工作和党风廉政建设工作进行述职述廉,请广大干部职工评议、监督,提出意见和建议,并请xx市局党委巡视组批评指正。
今年以来,在市局党委和xx市委、市政府的正确领导下,局党委团结和带领全局干部职工,按照年初确定的各项工作目标,坚持以科学发展观为指导,以组织收入为中心,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,深化依法治税,全面推进税收科学化、精细化管理,全局的各项工作继续保持了较好的发展势头。
一、恪尽职守,凝心聚力,全局各项工作保持健康发展的良好态势
(一)强化税收征管,大力组织收入,税收收入保持稳定增长
今年,市政府分配给我们的税收任务是县级收入比上年增长25%。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较www.suxue6.com-http://www.suxue6.com多、平度现实税源不足、新增税源不明显的情况下,全局上下坚持以组织收入为中心,知难而进,克难而上,加强征管,挖潜增收,税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。全年累计完成各项税费收入xxxxx万元,同比增收2771万元,增长6.9%。各项收入中,中央级收入完成xxxx万元,同比增收80万元,增长1.4%;xx市级收入完成xxxx万元,同比增收463万元,增长12.1%;区县级收入xxxx万元,同比增收2228万元,增长7.2%。
一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初,结合全市税源现状,在深入调查摸底的基础上,及早制定收入目标,并将收入计划层层分解落实,纳入年度目标管理考核,明确目标,落实责任,实行税收任务“一票否决制”。同时,加强对收入工作的组织协调,每月进行收入调度和考核督促,及时分析税收增减因素,制定工作措施,保证了税收收入的持续稳定增长。
二是加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合平度实际,制定了《xx市地方税务局重点税源监控管理实施办法》,对采矿业、建筑业、房地产业、交通运输业、制造业等重点行业及上年度纳税额在百万元以上重点税源大户实行重点管理。全年采矿业、制造业、建筑业、交通运输仓储邮政业、房地产业等五大重点行业实现税收xxxxx万元,同比增收3096万元,增长13.9%,占全部地税收入的72.6%,对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
三是加强核定征收,积极推行纳税评估工作。对帐证不健全的中小企业,按照所得税核定征收管理办法的要求,依法实行核定征收。一年来,共对xxx户企业的企业所得税和xx户私营独资合伙企业的个人所得税进行了严格审查核定,核定税款xxx万元。同时,积极推进纳税评估工作,对xxx户纳税评估企业进行了数据采集和录入,并全部进行了综合纳税评估,评估补缴税款xxx万元。
四是进一步深化社会综合治税,堵塞税收流失。充分发挥综合治税网络的作用,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。目前已与32个部门建立了工作联系和信息交流制度,全年通过综合治税网络共采集涉税信息340余条,增加税收260万元,新增税务登记户116户。
五是培植涵养后续税源,广泛挖掘增收潜力。结合实际,积极争取上级政策支持,最大限度地用足用活税收政策,挖掘增收潜力,增加地方财政收入。针对xx市城镇土地使用税应税范围、应税土地等级不合理的实际情况,集中力量对全市城镇土地使用税应税土地面积、实际存量税源进行了调查,向市政府呈报了《关于对xx市城镇土地使用税应税土地等级范围进行调整的请示》,并经市政府向xx市政府上报获批准。仅此一项,年增加地方税收1000万元。
六是进一步加大稽查和执法力度。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷逃税行为。全年共检查各类纳税人xxx多户,累计查补入库税款、滞纳金及罚款xxxx万元。同时,加大执法力度,对拒不缴纳应缴税款的不法业户,依法采取相关措施,进一步加大执法和清欠力度。全年共强制执行22户,查封、扣押抵税物品总值达30余万元,对20户长期拖欠税款的业户依法进行了公告。年内累计清缴欠税640万元。
(二)坚持以人为本,强化教育培训,提高干部队伍整体素质
1、扎实开展先进性教育活动。按照“加强领导,精心组织,形式多样,力求实效”的要求,制定下发了《先进性教育活动实施方案》,对各个阶段的活动做出具体部署。活动中,坚持立足实际,求创新,重实效,努力做好“五个结合”:即先进性教育活动与税收实际工作相结合;与文明争创活动相结合;与提高服务质量相结合;与提高业务素质相结合;与廉政建设相结合,有力地推动和促进了活动的深入开展。通过先进性教育活动,较好地解决了干部队伍存在的理想信念、工作效率、服务意识、依法行政、职业道德、创新能力等方面存在的突出问题,在每个阶段的群众满意度测评中,我局的满意度均达到了100%,受到了市委督导组的充分肯定。
2、加大干部教育培训力度。制定了《xx地税局二○○五年干部教育培训计划》,按照“以考促训”、“培训与使用相结合”的培训思路,制定了《xx地税局业务考试制度》。每月进行一次业务考试,每个季度针对安排的学习内容进行一次抽考,促进了干部整体素质的提高。
3、加强基层建设,大力开展“六好”创建和机关科室创建工作。结合我局实际,重点加强对7个创建主体迎接检查的各项准备工作,并顺利通过了青岛市局检查组的验收检查。同时,根据市局加强机关建设的要求,制定了《xx地税局关于加强机关科室建设的意见》,努力打造学习型、高效型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型科室。在市局组织的“六好”创建工作会议和机关建设经验交流会上,我局两个单位分别做了典型交流发言。
4、深化干部人事管理制度。大力推行领导干部竞争上岗制度,制定下发了《民主推荐副科级税务所长实施方案》、《部分正股级领导职务竞争上岗实施方案》,对5名副科级税务所长进行了民主推荐;严格按照程序,对参加正股级领导职务竞争上岗人员进行了笔试