3、研究管理办法，提高管理水平。制度是开展好工作的前提和保障。为规范干部的执法行为，市局先后制定了一系列执法监督制度和措施，完善监督机制，强化执法责任，规范系统内的市场监管和行政执法行为。一是健全行政执法责任制度体系。实施依法治理和规范执法行为，建立执法责任制度体系，制定了《行政执法责任暂行办法》、《行政执法考评暂行办法》、《行政执法错案追究暂行办法》、《赔偿追偿暂行办法》等执法责任“四办法”。同时，进一步加大考核力度，每年对“四办法”的执行情况进行检查、督促、考核，严格依照《执法责任考评暂行办法》进行考评，考评结果列为年度公务员等级评定的重要指标，进一步增强了广大执法干部的责任心和事业感，提高了部门行政执法效能。二是进一步完善了行政执法核审监督机制，制定了《案件核审操作程序暂行办法》,对案件查办的主体资格、人员要求、报批内容、办理程序、证据收取、监督核审等进行了明确具体的规定。行政执法核审监督措施的完善，有力地推进了行政执法工作的制度化、规范化和程序化，使执法工作做到“办案结果过硬、办案过程过硬、办案文书过硬”，从制度上改变了行政执法的随意性，有效杜绝了行政执法中滥用职权、以权谋私等违法乱纪现象发生。三是把市场监管的各项工作纳入目标考核管理。市局与各县区签订了责任书，对市场监管的各项工作项目实行量化考核。各县区局与各工商所、分局、科室签订责任书，各所、分局与片区管理干部签订责任书，片区干部再与经营者签订责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。四是率先在全省工商系统中推出了督查制度。为全面掌握监控全市工商行政管理系统执法工作情况，加强对市县区执法机构贯彻实施工商行政管理法规和上级执法工作规范性文件情况的跟踪督查，推进工商行政管理执法工作职能到位，建立了执法工作情况定期报告制度，率先在全省工商系统中推出了执法督查制度。两项制度实施后，有效地将全市工商系统执法工作情况纳入了监控掌握之中，使执法工作中反映出来的问题和不足得到及时研究和解决；并通过推行政务公示制，增强行政执法工作的透明度，公开接受人民群众的监督，杜绝了行政不作为、乱作为和执法不到位现象的发生，确保了执法工作职能到位。
4、加强自身修养，提高组织协调能力。工商工作涉及面广，部门之间需要协调配合、相互支持的工作很多，因此提高组织协调能力非常重要。作为一班之长，我始终摆正自己的位置，正确处理好正副职之间的关系，以大局为重，不搞个人独断专行，重大问题多与副职沟通，对工作起主导的责任，又不包揽一切，充分尊重和信任副职，坚持民主集中制原则，分工合作，团结协作，班子内不存在闹矛盾和不团结的现象。
（三）开拓创新，努力推进工商行政管理工作再上新台阶
1、创新监管模式和监管方式，促进职能到位。创新是提升市场监管水平的原始动力。市局始终按照市场监管中“不越位、不错位、不缺位”的要求，不断创新监管模式和监管方式，从主要依靠行政手段转向依靠法律手段监管,从主要对个体工商户和集贸市场管理转变到规范和监管各类经济行为上来,从突击式、战役式监管方式转变到对各类市场行为的日常监管和长效监管上来。在市场监管中，从建立“诚信经营体系”入手，把商品质量准入和企业信用监管制度作为重点，探索和实施了“经济户口”、“市场巡查”、“首办责任”等新的监管方式和监管手段。一是当好“守门员”、把好入门关。在企业（个体工商户）注册登记中先后建立了“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“登记回访制”等制度，加强对各类市场主体的登记注册管理，规范准入行为，着力把好“三关”，即把好前置审批关、把好审查关、把好报批核准关。二是在市场监管中实行“片区责任制”、“跟踪督查制”、“反向监督制”，规范文明执法，主动接受社会各界的监督。在执法过程中先后制定实施了“执法责任制”、“执法考评制”、“错案究制”、“赔偿偿制”等制度，切实规范了监管执法行为。在日常监管中以“经济户口”管理为基础，做到“五个结合”，即日常监管与专项检查整治相结合、市场巡查与经济户口相结合、全面整治与突出重点相结合、整治与规范相结合、整治与服务相结合的方法，不断加大执法力度，对危害人民生命财产安全和影响经济健康发展的各种经济违法行为予以了坚决打击，依法严厉查处了各类违法违章案件。三是积极拓展监管领域，切实维护公平的市场竞争秩序。在对制假售假、虚假宣传、商业欺诈等传统不正当竞争行为进行查处打击的同时，针对医药价格居高不下，电信、电力、自来水、保险等部门利用行业垄断或独占地位，强制交易、搭车收费、搭售商品等坑害消费者的不法行为，加大对药品商业回扣、电信强制收费、电力和自来水违法收费及强制搭售水电器材、强制保险的打击力度。四是建立长效监管机制，积极探索实施经营信用建设。XX市率先在全省开展创建“诚信经营体系”活动，成立了以市长为组长，相关单位配合的组织领导机构。市工商局作为牵头单位，认真履行创建办的职责，积极组织开展创建“诚信经营体系”活动。今年X月X日起，由市工商局牵头，以市、区及八县抽调的XX名工商干部为主体，药监、卫生、文化、计委（物价）等相关部门协调联动，以提高商品和服务质量，实施市场监管“两项制度”为重点，从深层次开展“诚信经营体系”创建活动。通过各部门的联动努力，创建范围的经营企业（个体工商户）近80%达到诚信创建要求标准，建立实施商品质量市场准入监管制度的工作目标取得明显的成效，基本消除了无照、证照不全经营和假冒伪劣商品、三无商品和过期变质产品；虚假宣传、不文明宣传的现象得到了有效遏制，各类商品已基本做到明码标价，标价率达95%以上，商品经营和服务广告宣传呈现出文明健康状态。XX市中心城区 “诚信经营体系”创建工作取得了阶段性成果。
