进一步创新机制，加强农资监管。加强农资市场管理，做好对农资市场的监管工作，关系到农业生产安全和广大农民群众切身利益，关系到农业发展、农民增收和农村稳定。近年来，当阳市工商局按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，在市委、市政府的领导下，以规范农资市场秩序为目标，从源头管理抓起，坚持“标本兼治、防治结合”的办法，实行农资商品市场准入制度，积极探索农资市场监管新方式，进一步规范农资经营行为，取得了初步成效。20xx年以来，我局共出动执法人员320人次，检查农资经营主体620户次，查处违法经营农资案件16件，案值78万元；共收缴假钾肥10吨。过改进农资市场监管方式，有效地规范了农资商品经营行为，使农资经营单位基本达到规范化、标准化、统一化，从根本上保证了农民买上放心农资，较好地维护了广大农民消费者的权益。
（一）建立宣传教育机制，营造农资市场经营的良好氛围。为认真贯彻落实党“关心农业、关注农村、关爱农民”的政策，充分发挥工商职能作用，切实搞好农资市场监管，我局从建立宣传教育机制入手，开展送法上门、增强农民识假辨假能力等项工作入手，努力营造了农资市场经营的良好氛围。一是开展送法上门宣传活动。利用市场巡查机制，对经营单位上门进行宣传把法律法规送到每一位经营者手中。这样既有利于农资经营者自觉学习工商法律法规，又有效增强了农资经营者的诚信经营和守法意识，形成了农资经营者自我约束、诚信经营和遵纪守法的良好局面。二是通过电视等媒介增强农民朋友识假辨假的能力。去年，我局通过《三峡晚报》公布化肥、农药检测结果24批次，通过当阳电视台发布假钾肥消费警示1起，并利用深入农村田间地头、发布电视新闻等形式，通过真假实物对比，向农民朋友介绍真假钾肥、磷肥与磷石膏等肥料的感官鉴别，引导农民正确、科学的消费。三是加大红盾护农宣传力度。通过采取各种形式进行多角度、全方位地加强对农资打假工作的宣传力度，广泛宣传农业方面的法律法规和红盾护农的重点要求，形成社会关注的氛围。
（二）严格进货渠道,规范农资商品经营主体。防止无照经营、超范围经营等扰乱农资市场的经营行为，我局严格审查登记材料，严格掌握前置审批，严格核定登记事项，严格按照登记程序和登记审核责任制办事，严格按照农药、化肥、种子经营的要求，严把农资市场准入关。同时，对无证无照或证照不全、不具备经营资格或超范围经营的门店，坚决予以取缔。今年以来，在执法检查中，对2户无照经营或不符合条件的经营户进行了依法取缔。同时,对农资经营者建立一户一档，建立登记台账，实行A、B、C、D四级信用等级管理。今年我们将在宜昌市局的指导下联合农业、商务等部门开展“农资放心店”评选活动，共同制定考评标准和方案，在当阳市评选出10家商品质量优、服务质量好、店堂整洁、品种齐全、制度健全、群众满意的放心店。
（三）建立“两帐、两票、一卡、一书”，切实掌握农资经营监管主动权。为便于准确地掌握农资经营户的进货来源和经营情况，准确掌握农资经营户的底数，切实弄清农资经营户的经营规模、农资产品的来源、品种、数量、价格、去向和有无违法违章等基本情况，我局在统一调查审核摸清底数的基础上，全市各农资经营企业使用了统一的进销、货登记台账，对进、销货情况进行了全面详细的登记；农资经营企业使用统一的销货发票，要求农资经营企业向农资生产厂家索要农资商品质量信用卡，农资经营户与农资生产厂家签订了农资商品质量责任书。同时，落实了市场巡查制、市场预警、12315投诉举报、市场主办单位和经营者责任制等制度，逐步建立和完善了农资市场的长效监管机制。这样，使全市农资经营单位的“两帐、两票、一卡、一书”达到了标准统一，设置规范。
（四）实行农资商品经营连锁经营，增强农资商品经营者的诚信自律意识。在农资商品经营监管上，我积极探索农资商品连锁经营新模式。形成市区大型农资经营单位把住主要经营渠道、工商部门巡查监管农资管理的新模式。现我市宏丰
（五）对农资产品实施商品质量监测，加强上市农资商品质量监控。根据《流通领域商品质量检测办法》的规定，我局上半年配合宜昌市局一二季度的商品质量监测活动，对16批次农资产品质量进行了抽样送检，其中合格10批次，不合格6批次；结合农资商品质量投诉举报情况，对流通领域5个批次的商品质量进行了监测，不合格2批次。对所有不合格商品经营户及时进行了后处理，督促经营户将不合格商品逐一下架、退市，下发限期整改通知书，并逐户进行了案件回访，确保监测工作成效。其中，3月6日，我局在两河镇富里寺村一仓库内查获10吨假冒加拿大钾肥，经国家法定部门检验，其氧化钾含量仅为3%，远远低于正常值（标称氧化钾含量≥60%），执法人员对其予以没收销毁，对当事人从重从快予以处罚，同时发布消费警示，给各分局下达了清查假冒伪劣钾肥的执法指令，避免了一起假劣农资流入市场事件，切实维护了农民的利益。
（六）不断完善农资消费维权网络，维护农民权益。进一步深化“12315”申诉举报网络进镇、进乡、进村、进市场活动，年初聘请了126位农村维权监督员，，及时受理涉农申诉、投诉，及时跟踪督办处理，及时查处损害农民利益的案件。充分发挥农村基层分局的职能作用，继续探索农村消费维权联络员制度，完善农村消费纠纷调处机制。上半年受理并成功调处农资纠纷3起，为农民挽回经济损失8000多元，切实维护了农民消费者的合法权益。通过农资市场监管中综合运用行政执法和行政指导，收到了明显成效，农资市场秩序有了明显好转。下半年，我局将进一步严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，打击发布虚假农资广告行为，进一步加强与其他部门开展联动，争取做到资源共享、信息互通，更好的提高农资监管成效，保障农业生产正常进行，为促进“三农”发展更好的服务。
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