在实施大统筹上要抓住两个节点：新农村建设、社会事业发展。从湖南的实际来看，统筹发展的重点是统筹城乡发展、统筹经济社会发展。推进新农村建设，要突出产业建设、农民增收这个关键环节，发展一批农业产业带、农业示范园区、龙头加工企业和农民专业协会，推广“万元田土”栽培模式。要着眼农民减少、村庄减少的大趋势，长远性、高起点制定好新农村建设规划。要从清理垃圾、疏浚沟渠、整修道路等简单易行的事抓起，切实解决好农村脏乱差问题。推进社会事业发展，要加大对教育的投入，深化教育体制改革，实施农村义务教育全免学杂费；要大力发展文化事业和文化产业，加快优秀文化产品生产，不断扩大影视出版、文艺湘军的影响力；要加强医疗服务机构建设，整顿规范医疗医药市场，推进农村新型合作医疗，切实解决好群众看病难、看病贵的问题。
在营造大环境上要强调两个基点：干部创优、群众创富。外商投资最关注的是三个安全系数，即人生安全、资金安全、知识产权安全。昆山人告诉我们，干部的优质服务是最好的投资环境，一定要把功夫下在招商引资以外。在服务经济发展上，各地各部门干部要增强创优意识，推进服务工作提速、提质、提效。要出台为重点企业和工业园区提供便利直通车服务的办法，实行受理责任人ab角制度，努力降低综合营商成本。人民的创富激情是最大的发展资源。要贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，提倡能人创企业、群众创家业，努力形成自主创业、全民创富的热潮。要研究制定鼓励城乡居民投资兴业的政策措施，突出离职机关干部、复员退伍军人、高校毕业生、务工返乡人员等重点群
www.suxue6.com的 体，加强创业服务和孵化基地建设，引导广大群众投身到现代化建设事业中来。