概要：第六章 大力发展服务业服务业具有广阔的发展空间，是经济增长的重要源泉和扩大就业的基本渠道。要以市场化、产业化和社会化为方向,改造提升传统服务业，发展现代服务业，提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。第一节 调整提升商贸业加快建立以大商场、大市场、大网络为重点的现代高效市场流通体系。重点发展已形成较大影响的商品批发市场，完善锦海、兴海、富海三大市场，壮大建材、农畜产品等一批具有影响的专业市场和口岸边贸市场。创新经营手段，推行连锁经营、特许经营等现代营销方式，加快传统百货业向购物中www.suxue6.com心、超级市场、仓储式商场和专卖店、精品店发展。发展具有民族特色的餐饮业。第二节 培育壮大金融业深化金融改革，完善金融组织体系、市场体系、监管体系和调控体系。加快农村信用社管理体制改革步伐。切实加强金融监管，防范和化解金融风险。不断拓展银行服务领域，发展多种形式的保险公司和保险中介机构，形成保险市场主体多元化格局。第三节 加快发展旅游业坚持保护与开发并重，加大旅游精品促销力度，分层次地加快旅游景点开发和配套设施建设。重点以乌拉特草原、...
*旗国民经济与社会发展五年规划,标签：规划与实施计划,职业生涯规划计划书,http://www.suxue6.com
第六章 大力发展服务业
服务业具有广阔的发展空间，是经济增长的重要源泉和扩大就业的基本渠道。要以市场化、产业化和社会化为方向,改造提升传统服务业，发展现代服务业，提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。
第一节 调整提升商贸业
加快建立以大商场、大市场、大网络为重点的现代高效市场流通体系。重点发展已形成较大影响的商品批发市场，完善锦海、兴海、富海三大市场，壮大建材、农畜产品等一批具有影响的专业市场和口岸边贸市场。创新经营手段，推行连锁经营、特许经营等现代营销方式，加快传统百货业向购物中
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心、超级市场、仓储式商场和专卖店、精品店发展。发展具有民族特色的餐饮业。
第二节 培育壮大金融业
深化金融改革，完善金融组织体系、市场体系、监管体系和调控体系。加快农村信用社管理体制改革步伐。切实加强金融监管，防范和化解金融风险。不断拓展银行服务领域，发展多种形式的保险公司和保险中介机构，形成保险市场主体多元化格局。
第三节 加快发展旅游业
坚持保护与开发并重，加大旅游精品促销力度，分层次地加快旅游景点开发和配套设施建设。重点以乌拉特草原、同和太奇石林、甘其毛道口岸、乌拉特中旗阴山岩画群等优势旅游资源为基础，适应旅游市场需求的变化，遵循生态保护与旅游经济发展协调共进的原则，科学规划，注意可操作性和战略性，突出精品意识，建成巴彦淖尔市乃至整个内蒙古中西部地区最佳草原景观、阴山岩画观光、蒙族民俗体验旅游目的地和内蒙古西部著名的边境旅游区。同时，积极开发大众化旅游休闲项目，大力发展假日旅游。注重吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素的协调发展，使旅游业成为服务业的支柱和新的经济增长点。到20xx年，到我旗观光旅游人数达到110万人次以上，旅游总收入达2900万元以上，年均增长40％左右。
第四节 积极发展房地产业
大力开拓经济适用房、旧城改造、企业建房和小城镇住宅市场，进一步发展以居民住宅为重点的房地产业和装修装饰业。加强和改善房地产中介服务，规范发展物业管理业，培育一批房地产销售、抵押、托管、置换企业和专业物业管理公司。五年内，完成房地产建筑面积10万平方米(其中经济适用住房建筑面积8万平方米)。
第五节 着力开发文化产业
牢牢把握先进文化前进方向，推进文化体育体制改革和机制创新，依托民族和地区人文资源优势，以加快文体基础设施建设为重点，努力提高文化艺术生产力和竞技体育水平。开展丰富多彩的群众性文化体育活动，繁荣和发展文化体育市场，加快文体产业发展，精心打造乌拉特民族文化品牌，全面提升我旗文化品位。
----打造草原文化艺术品牌。重大文化体育活动品牌。每2年举办一届"乌拉特中旗那达慕"或"中国?乌拉特中旗国际那达慕"；民族风情品牌。加强对乌拉特蒙古族衣、食、住、行、婚嫁等方面的独特风俗习惯及生活方式的研究和整理，建造一处"乌拉特民俗村"；民族民间艺术品牌。乌兰牧骑每年深入基层演出场次不低于50场；同时，大力开拓旗外演出市场，确立乌兰牧骑在区内外的民族民间艺术品牌地位。大力培育以马头琴演奏、蒙古族长调、蒙古族舞蹈、蒙古族乌力格尔、好来宝说唱等为代表的民族音乐、舞蹈、曲艺等表演艺术的著名品牌。
----建成具有乌拉特中旗特色的文物史迹网络。到20xx年，争取国家级文物保护单位2-3处；自治区级文物保护单位4处；市级文物保护单位5处，旗级文物保护单位由现在的9处,增加到11处。
----加强基础设施建设。20xx年前，集中力量新建或改扩建影剧院、文体大楼、图书馆、博物馆、体育场、广播电视中心、文化活动中心、赛马场等；加快基层文化设施建设步伐。实现"苏木乡镇有综合性文化中心"的目标，70%以上的嘎查村建有文化室建设和完善广播电视网络。
第七章 加快城镇化进程
提高城镇化水平，是促进经济社会协调发展的重大措施。要进一步解放思想，更新观念，加快建立功能完善、布局合理、结构协调、规模适度、环境优美的可持续发展的现代城镇体系。20xx年，全旗非农产业人口达到5万人左右，城镇化水平达到38%以上。
第一节 大力发展小城镇
充分发挥小城镇在人口、产业、市场方面的吸引力和集聚力，推动城乡一体化。坚持科学规划，合理布局、规模适度、注重实效的原则，重点抓好旗城和小集镇的建设。把海流图镇建设成为全旗政治、经济、文化的中心，工矿业发展的服务基地，内蒙古西部地区重要的边贸旅游城镇。到20xx年海镇人口增加到4.6万人，建设用地控制在7.5平方公里之内，人均住房面积达到28平方米，人均拥有道路面积达到11平方米，油路铺张率达到90%；排水受益率达到85%，污水处理率达到60%；人均公共绿地达到8.5平方米，建成区绿化覆盖率达到 21%；供热普及率达到55%；供水普及率达到90%；垃圾无害化处理率达到50%。乌加河、德岭山、石哈河及甘其毛道口岸等重点镇加快镇区市政基础设施建设和电力、通讯、文教、卫生、医疗等社会事业建设，促进和带动相关产业的发展，提高城镇经济在全旗经济社会发展中的比重。全旗城镇化水平以年平均1.5个百分点增长，到20xx年达到38%。
第二节 依法抓好城市建设和管理
小城镇建设和管理必须依照《海流图镇总体规划（20xx-20xx）》，做好城市建设和旧城改造，科学论证，精心组织，分期进行。严格执行城市管理的地方性规范文件，进一步完善地方性城市规划的行政，技术规定和实施细则，使城市规划、建设、管理步入科学化、法制化轨道。
第三节 消除城镇化发展障碍
改革现行户籍制度，积极促进农村牧区人口向城镇转移，对已在城镇有稳定职业和收入的农村牧区人口，优先落户，放宽政策，给予“农转非”；调整就业政策，逐步形成城乡统一的劳动力市场。多渠道筹集资金，引导社会资金投入城镇建设。鼓励和引导第三产业的快速发展，繁荣城镇经济，增强对农村牧区经济的带动作用和辐射功能。改革完善城镇用地制度。调整土地利用结构，盘活土地存量。在保护耕地和保障公民合法权益的基础上，妥善解决城镇建设用地。尽快形成符合小城镇经济社会特点的行政管理体制，加强政策协调，提高城镇化的管理水平。
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