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区整顿和规范市场经济秩序工作实施方案

[10-05 22:19:44]   来源:http://www.suxue6.com  计划规划   阅读:8690

概要:(十)坚持不懈地抓好各项安全整治工作安全问题是关系人民群众生命财产的大事,要增强安全意识,增强安全责任感,认真贯彻《安全生产法》,继续深入地开展好各项安全整治工作。着重抓好公共聚集场所消防安全及民爆器材、烟花爆竹生产的安全整治,对存在重大安全隐患拒不整改或整改不力的,即使没有发生安全事故,要严格追究有关人员的责任。认真落实安全责任制,建立建全各项安全管理制度,做到标本兼治,确保安全生产无事故。(十一)继续做好集贸市场,成品油的专项整治工作集贸市场,成品油乙醇汽油的推广使用是省安排部署的专项整治重点。集贸市场整治要按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼www.suxue6.com治的要求,集中力量,重拳出击,彻底整治那些危害性大,假冒伪劣,偷税漏税和社会治安等问题比较严重、群众反映比较强烈的集贸市场。成品油的整治及乙醇汽油的推广是一项艰巨的任务,要加大对乙醇汽油的宣传力度,为全市人民创造美好的生态环境。(十二)认真做好其它各项专项整治工作整顿和规范市场经济秩序工作是一项长期的任务,范围广、任务重、涉及到20多个部门和领域。各有关职能部门要认真全面地做好各项...
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  (十)坚持不懈地抓好各项安全整治工作
  安全问题是关系人民群众生命财产的大事,要增强安全意识,增强安全责任感,认真贯彻《安全生产法》,继续深入地开展好各项安全整治工作。着重抓好公共聚集场所消防安全及民爆器材、烟花爆竹生产的安全整治,对存在重大安全隐患拒不整改或整改不力的,即使没有发生安全事故,要严格追究有关人员的责任。认真落实安全责任制,建立建全各项安全管理制度,做到标本兼治,确保安全生产无事故。
  (十一)继续做好集贸市场,成品油的专项整治工作
  集贸市场,成品油乙醇汽油的推广使用是省安排部署的专项整治重点。集贸市场整治要按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼

www.suxue6.com 治的要求,集中力量,重拳出击,彻底整治那些危害性大,假冒伪劣,偷税漏税和社会治安等问题比较严重、群众反映比较强烈的集贸市场。
  成品油的整治及乙醇汽油的推广是一项艰巨的任务,要加大对乙醇汽油的宣传力度,为全市人民创造美好的生态环境。
  (十二)认真做好其它各项专项整治工作
  整顿和规范市场经济秩序工作是一项长期的任务,范围广、任务重、涉及到20多个部门和领域。各有关职能部门要认真全面地做好各项整治工作。进一步深化行政审批制度的改革,促进政府职能的转变;继续整顿和规范金融秩序,严肃财经纪律,严格执行“收支两条线”;加强对财政资金重大投资项目、重点专项资金、金融机构及国有企业资产质量的审计,严厉打击和纠正扰乱金融秩序,违犯财经纪律的违法犯罪和违纪违规行为;进一步整顿和规范各类中介组织,实行中介机构市场准入制度,严肃查处中介机构出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为;进一步整治税收秩序,强化税收征管,完善征管制度,严厉打击偷漏税行为;继续深入搞好交通秩序整治和学校食品卫生安全等方面的整治工作,建立良好的市场秩序。
  四、主要措施
  (一)加快完善市场监管体系
  一是加强食品安全综合监督,提高食品安全保障水平。二是规范消费类票券的发售和使用,维护市场经济秩序和消费者合法权益。三是规范企业信用诚信活动,建立和完善企业信用风险防范机制。四是规范市场经营管理和经营行为,维护商品交易市场秩序。五是规范产品质量检验行为,维护产品质量检验市场秩序。
  (二)加快推进社会信用体系建设
  社会信用体系建设是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。今年,重点加强社会信用制度、社会信用服务体系、社会诚信活动三个方面的建设。广泛开展诚信教育,倡导“树信用、守信用、用信用”的良好氛围,着力打造“信用河口”新面貌。
  (三)探索实施经济领域的综合监督
  实行综合行政执法,有利于降低执法成本,提高执法效果,促进依法行政、从严治政。要在文化和城管领域开展综合执法的基础上,搞好经济领域的联合检查执法,不断总结经验,使之制度化。同时,选择部分食品企业在安全领域开展综合监督试点。
  (四)建立实施市场信息公开披露制度
  做好市场信息公开工作。一是公布食品安全监管信息。二是发布房地产市场信息。三是进行产品质量公示。四是披露企业严重违法信息。
  (五)努力建设统一投诉举报管理平台
  咨询、申(投)诉、举报热线是政府部门或社会服务行业为民服务的重要载体。探索建立投诉举报受理中心,将相关性较强的热线电话整合在一个平台上,统一对外受理,既方便消费者,又提高资源利用效率,也有利于及时进行信息整合、反馈以及开展督办工作。
  五、工作要求
  (一)加强组织领导,建立健全工作机构
  各级、各部门要把整顿和规范市场经济秩序工作摆在重要议事日程,坚持“条块结合、以块为主”的原则,区政府负总责,区直各有关部门加强协调和行业指导。要及时调整、充实整顿和规范市场经济秩序工作领导机构,落实机构、人员、经费、场所,建立健全各项制度,指导、部署、协调各专项整治行动,及时研究解决工作中遇到的重大问题。
  (二)严格工作责任制和责任追究制
  按照“谁主管、谁负责”的原则,完善行政执法和行政追究等各项责任制。
  18个专项整治工作牵头部门和配合部门要进一步细化工作职责和工作内容,整合好各职能部门的力量,成立专门机构,制定工作方案,明确整治目标、措施、步骤、要求和验收标准,认真组织实施。对工作不力,市场经济秩序混乱而又长期得不到有效治理、群众反映强烈的地区和领导,要依法依纪追究主要负责人和有关责任人的责任。
  (三)加强法制建设,提高执法水平
  依照《行政许可法》的规定,全面清理相关规范性文件,坚决废止防碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定。加强各相关部门协调配合,建立预防和打击经济犯罪的有效工作机制,切实解决以罚代管、重罚轻刑、以罚代刑等问题,有效遏制破坏市场经济秩序的行为发生。加强培训,不断提高执法队伍素质,解决多头执法、重复执法、执法扰民等问题。
  (四)整治与服务并举,促进经济发展
  寓监管于服务,加强对生产经营业主的培训,理顺市场进货渠道,严格落实商品检验制度,规范业主行为,推动业主自觉守法经营。强化监管和服务职能,打破地区封锁,推动建立和完善统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
  (五)建立建全社会监督和人民群众监督评议机制
  进一步提高人民群众的参与度,充分听取人大代表、政协委员关于整顿规范工作的建议和意见,定期向区人大代表、政协委员通报整顿规范工作情况,接受人大代表、政协委员的监督和视察。进一步畅通消费者举报渠道,经常听取消费者权益保护委员会的工作建议。提高整顿规范工作的透明度,接受人民群众的监督评议。
  (六)加大宣传力度,推进文明诚信建设
  在各新闻媒体设立曝光栏、警示栏,公开曝光典型案件和不合格产品及生产经营企业名单,告知市民识别假冒伪劣产品的基本办法,努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好氛围。加强社会诚信教育,加大企业管理人员和中介服务行业从业人员信用培训力度,建立健全符合现情的个人信用考核评价指标体系和联合征信业务的实施办法。
  (七)及时沟通,加强信息报送
  各部门要加强专项整治工作的信息沟通与交流。应以简报等形式及时、主动向区整规办报告工作进展情况;在专项整治工作结束时,认真做好总结工作,并将总结材料书面报送区整规办。
 

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