为巩固20xx年**区粮食清仓查库成果,切实掌握**区粮食库存的真实情况,根据《**市粮食局关于印发20xx年**市粮食库存检查工作实施方案的通知》(*市粮[20xx]44号)的要求,**区粮食局决定认真组织开展粮食库存检查工作,并制定本实施方案。
一、检查范围
本次检查工作的范围包括**区粮油储备购销公司和**军粮供应站储存的省、市、区地方储备粮和商品粮。
二、检查内容
(一)检查粮食库存账务情况。
重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质是否与保管账、统计账、会计账对应,做到账实相符、账账相符;银行收购贷款挂钩是否对应、合理,相关账务处理是否规范。
(二)检查库存粮食质量和卫生安全情况。
重点检查省、区地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。
(三)检查储备粮轮换计划执行情况。
重点检查20xx年度省级、区级储备粮轮换计划执行情况和轮换进度。同时,对省、市两级动态储备粮运行情况进行检查。
(四)检查政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查省、市区储备粮保管费和轮换费的拨付使用情况。
(五)检查粮食仓储管理情况。
一是政策性粮食专仓储存、专账记载情况;
二是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患;
三是企业安全生产情况。
(六)检查涉及粮食库存管理的其他情况。
对执行粮食出入库质量检验制度的情况,建立粮食质量档案的情况,储粮化学药剂的使用、保管、报废处置等情况进行检查,确保库存粮食质量良好,安全无污染。
三、检查时间和进度安排
以20xx年3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、区级抽查、省、市级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改6个阶段进行。
(一)准备工作阶段。
3月底以前,按照全市粮食库存检查工作的部署,区粮食局根据本区域、本单位的实际情况,成立工作领导组,落实各项工作措施,督促**区粮储备购销公司和**军粮共应站做好企业自查的各项准备工作。
(二)自查阶段。
4月10日前,各企业要按照本实施方案的要求,组织开展自查工作,并按要求完成各项自查工作底稿。各企业要对本企业实际承储的各种性质粮食的实物库存进行全面清查,做到不重、不漏。
(三)抽查阶段。
4月12日前,区粮食局组织对省、市、区地方储备粮和商品粮库存进行抽查,抽查比例为库存总量的13%以上。
(四)复查阶段。
4月20日前,迎接省里相关部门采取的随机抽查和突击检查相结合方式的复查工作,区粮食局及两企业要充分做好随时迎接复查的各项准备工作。
(五)联合督察阶段。
4月中下旬,迎接国家有关部门的现场督察。
(六)汇总整改阶段。
1.数据汇总。按照“分级汇总、逐级上报”的原则,企业
自查形成的数据结果于4月12日前报区粮食局监督检查科,由监督检查科收集、整理、汇总于4月15日前上报市粮食局有关科室。
2.问题整改。4月20日前,区粮食局针对检查中发现的问题,督促企业及时认真整改。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
粮食库存检查是粮食监督检查工作的重要内容,是确保全区粮食安全的一项重要工作措施,是确保国家粮食宏观调控物质基础真实可靠的重要手段,各科室及公司要高度重视,加强领导,提高认识,按照目标明确、责任落实、全面覆盖的要求,做好组织、协调和落实工作,确保粮食库存检查工作取得实效。
(二)严格把关,确保质量。
严格执行《粮食库存检查暂行办法》的有关规定,在企业自查和数据汇总过程中,承储企业及粮食行政管理部门领导要层层把关,认真核对检查结果,并对企业的自查数据的真实性和准确性负责,确保汇总数据的准确性,提高工作报告质量。如发现有数据报送单位不一致、检查汇总的统计账面数与以前报送的同期统计月报数量不符等问题,要认真查明原因,并以书面说明。
(三)落实责任,及时整改。
检查中发现的问题,要认真分析原因,如实上报区局工作领导组情况,及时总结经验,加以整改落实。要切实落实粮食库存检查责任制和责任追究制,确保检查结果客观、公正。对因失职、渎职、不作为造成损害后果或发现虚报、瞒报情况的, 要严肃追究相关人员责任。
(四)总结经验、巩固成果。
各企业在组织检查过程中,应借鉴20xx年全国粮食清仓查库的做法和经验。主动接受人大、政协、纪检监察等有关部门和人民群众、新闻媒体的监督,增加透明度和公信力。但要严格遵守国家保密制度的规定,做好粮食库存数据报送等保密工作,防止发生泄密事件。
(五)其他要求。
1.粮食质量和卫生扦样检验工作的具体安排及要求,将结合20xx年全国食品安全整顿工作安排的有关要求进行抽样送检。
2.在报送检查工作报告的附表,要重点反映企业自查的汇总数据,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表,相关工作底稿和汇总表格式参照《20xx年全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行(由监督检查科从网站下载使用)。有关粮食库贷挂钩、政策性粮、食费用补贴、地方储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况,在检查工作报告中只作文字说明,重点反映检查发现的问题及整改情况。