2、全力做好对上争取工作。牢固树立“项目强县、项目强水”观念,将水利项目工作纳入全局工作的重中之重,时刻保持与上级主管部门的紧密联系,掌握国家投资动态,捕捉国家投资信息,积极主动地汇报工作,协调各方关系,用真诚、敬业、进取、实干精神,赢得上级领导的重视和支持。结合新农村建设对水利工作的新要求,坚持科学规划、统筹兼顾、合理布局、相互配套,明确目标和任务,认
www.suxue6.com 真组织开展水利项目的规划设计和前期工作,完善水利项目库建设。实行重点项目与班子成员年度责任考核挂钩,进一步加强和充实项目专班力量,拓宽对上争取渠道,保障项目工作经费,全力做好对上项目争取工作。3、创新水利投入机制。认真贯彻落实《国务院关于建立农田水利基本建设新机制的意见》,积极研究新的投入机制,在做好向上争取的同时,千方百计向内挖潜。一是积极争取县委、县政府领导的重视和支持,在适当增加财政投入的同时,按照“渠道不乱、用途不变、各投其资、各记其功”的办法,实行支农资金捆绑使用,以提高资金使用效率;加强与各乡镇的沟通和协调,加大地方投入力度。二是大力发展“三民水利”。充分发挥人民群众在水利建设中的主体作用,以组建农民用水者协会为载体,通过“政策调动、机制促动、科技引动、典型带动”的办法,有效地动员、引导、激励社会各界和农民群众积极投身于水利建设,逐步建立起国家投资、对外引资、社会集资、财政出资、群众筹资等多渠道、多层次、多元化的水利投入保障体系。
4、强化项目建设管理。加强对水利建设和施工程序管理,坚持推行水利建设宣传发动、民主决策、规划设计、监督管理、检查验收“五个到位”,严格落实项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、廉政责任制的项目“五制”管理,进一步完善组织领导、计划管理、资金管理、质量保证、工程监理、工程验收“六大体系”建管机制,强化对水利建设的安全生产、技术服务、检查指导和建后管护,确保建设一处,合格一处,发挥效益一处。注重水利新技术、新材料、新工艺的推广应用,提高科技含量,降低工程造价。加大专业队和机械化施工程度,逐步减少劳务用工量,确保在农村税费改革后,保持大兴水利的势头不减。
5、强力推进依法行政。通过政府组织、舆论导向、教育介入等多种形式,大力宣传水法律法规和水利产业政策,力求把全县干部群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,将水利工作列入重要议事日程,加以高度重视。按照水利执法“四制”的要求,加强对水利执法队伍的自身建设,规范执法行为,提高执法水平。充分发挥人大的法律监督、政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和农民群众的自觉监督作用,加大水行政管理和执法力度,严格水行政审批制度,规范全县的水事活动和建设行为,努力维护正常的水事秩序,为加快推进县域经济社会和水利水电事业发展提供良好的法制环境。
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