二、存在的不足和问题
回顾一年的工作，全局干部职工精诚团结，奋力进取，各项工作取得了新的成绩，但我们也清醒地认识到，水利工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是基层水利问题日益突出。农村水利设施老化失修严重，防洪能力低，抗灾能力不强；乡镇水利技术人员缺乏，队伍不稳；国家投入有限，县域经济基础薄弱，水利投入严重不足等。二是水利项目工作还需进一步加强。由于国家投资方向的转移，相关水利投入政策我县均不能享受，加之水利项目前期工作经费难以保障，给向上项目争取工作带来了较大难度。三是依法行政水平有待于进一步提高。少数单位和干部群众的法制观念和水忧患意识较为淡薄，以言代法、干扰执法的现象较为突出，给正常的水行政执法工作带来了一定的阻力和难度。以上问题已引起我局的高度重视，并将在今后的工作中逐步加以研究解决。
三、20xx年水利工作初步安排意见
㈠、工作思路
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持人水和谐、合理利用的水利科学发展观，深入贯彻中央、省、市经济和水利工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“项目强县、项目兴水”战略和对新农村建设工作部署，以经济工作为中心，以提高农业综合生产能力和抗御自然灾害能力为目标，以依法治水、项目强水、改革活水、科技兴水为抓手，坚持防汛与抗旱、建设与管理、开发利用与节约保护、农村水利与城镇水利四个并重，努力构建防洪减灾安全、城乡供水保障、生态环境保护和水利资产经营四大体系，大力推进现代水利、可持续发展水利，为全面建设小康社会提供强有力的水利支撑和保障。
㈡、目标任务
按照20xx年全县农建计划和实施方案要求，全面完成1908处农田水利基本建设任务。严格落实防汛抗旱责任制，按照备汛备旱“八到位”要求，扎实抓好防汛抗旱工作，确保全县安全度汛和最大限度地减轻水旱灾害损失。突出经济工作中心地位，认真抓好水利重点项目建设。全年计划向上争取到位资金400万元以上；大力推进“安全饮水进万家”工程，全县计划新建农村饮水安全工程9处，解决农村饮水不安全人口9000人；着力实施“灌溉输水到田间”工程，全县计划改造末级渠系17条48公里；加快抗旱水源工程建设，完成马渡河水源二期工程建设任务，全县计划新建集雨抗旱水池200口；继续开展防洪保安工程建设，计划完成鸣凤城区南、北城壕排洪沟疏竣整治和花林寺集镇排洪沟改扩建工程任务，完成晓坪水库灌区7公里干渠和东干渠灌区10.5公里干渠整险加固与续建配套工程建设任务；全力抓好“民办公助”小型水利项目试点建设，计划完成东干渠灌区左家坪片5条9公里渠道节水改造和10处配套建筑物改造建设任务。同时继续做好鸣凤城区防洪工程、张桥、友谊、斗巴沟水库除险加固、沮河河岸整治、九子溪生态清洁型小流域试点工程等水利储备项目的前期准备和对上争取工作，力争项目早日付诸实施。加快推进农村水电能源建设。继续做好沮河流域水能开发项目的协调与服务工作，加强行业管理，加快施工建设，计划年内完成夜红山电站主体工程建设任务；进一步协助投资商做好荞麦寨电站的技术施工设计、工地征地等前期准备工作，力争年内动工兴建。全面加强水生态环境建设。全年计划新增矿区水土流失治理面积0.62平方公里。加大水资源保护和水污染防治力度，强化水功能区和入河排污口的监督管理。坚持取水、采砂许可和建设项目水资源论证制度，大力推行取水计量考核措施，逐步建立起政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制。进一步深化水利改革工作。认真贯彻和执行《县水管单位管理体制改革实施方案》，坚持以钱养事、市场运作、保障公益性和促进发展的原则，在明年元月10日前全面完成县属三个水管单位管理体制改革任务；加强和规范农民用水者协会的组建与管理，使灌区协会覆盖面达到80%以上，促进水管单位和水利工程的良性运行。抓好水利建设及本系统的安全和稳定工作，全年无重大责任事故。统筹兼顾，巩固和扩大成果，进一步推进全系统三个文明建设和社会事务全面协调发展。
㈢、工作措施
1、切实加强组织领导。进一步完善和落实行政领导责任制，继续大力推行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓、干部职工齐力抓”的组织领导保障体系，形成系统上下共兴水利的强大合力。一是深化干部职工的思想认识，树立水兴我荣、水衰我耻的荣辱观念，认清水利发展的良好机遇和有利条件，积极克服畏难消极情绪，切实增强做好水利工作的责任感和使命感；二是突出经济工作中心地位，实行定期研究部署，及时解决实际问题。继续对局属二级单位和相关股室实行经济工作目标责任管理，明确“一把手”负总责，将目标任务细化量化，分解到岗，具体到人，明确完成任务的标准和时限，做到人人想办法，个个有压力。同时严格年终硬帐硬结，完善奖惩制度，形成多层次抓落实的目标责任体系和岗位责任制。
