由于领导重视,措施具体,责任明确,纪律严明,为搞好全系统社会治安综合治理工作奠定了坚实的基础。
二、强化管理,明确责任,健全机制,抓好落实,确保社会治安综合治理工作取得实效
一是认真落实社会治安综合治理工作责任制。年初,市局党组书记、局长XXX同志与各县(区)工商局长签订了《XX工商行政管理系统社会治安综合治理目标管理责任书》、与分管领导和各处室负责人签订了《XX市工商局社会治安综合治理目标管理责任书》,各县(区)局长又与内设科室及分局、所签订了《综治工作目标管理责任书》,将社会治安综合治理工作任务及责任层层分解到下属各科室、分局、所及干部职工,使我系统的综治工作做到了人人负责、个个防范,形成一套符合工商管理系统的综治监管模式。今年全系统共签订了社会治安综合治理工作责任书XXX份,其中:与内设机构签订责任书XXX份,与干部职工签订责任书XXX份,把综治工作真正落实到具体的责任人,为全年社会治安综合治理工作取得成效夯实了基础。
二是积极筹措,社会治安综合治理工作经费保障有力。在全系统经费严重不足的情况下,市局及各县(区)局党组把社会治安综合治理工作经费纳入年度预算,专项列支,确保了各项综治工作经费和奖励资金的落实。XXXX年,全市工商系统共投入社会治安综合治理经费XX万元,有效地保证了社会治安综合治理工作的顺利开展。
三是定期召开社会治安综合治理工作分析会。市局党组坚持每季度召开一次各县(区)局长、市局各处室负责人参加的综治工作专题会议,认真分析全市工商系统“综治”工作存在的问题,研究解决的办法和措施,使社会治安综合治理工作形成有安排部署、有分析研究,事事有人抓,处处有人管的良好工作格局,确保了监管职能到位。今年全系统累计召开综治工作专题会议XX次,有XXXX人参会。通过定期的分析研究和解决存在问题,有力地推动了全系统社会治安综合治理工作的健康发展,为保一方平安打下了稳定基础。
四是对全系统社会治安综合治理工作进行认真的检查考评。XX市工商行政管理局对社会治安综合治理工作不但有部署、有检查、有总结,还每年组织两次综治工作考核。今年X月、XX月,分别由XXX副局长、XXX副局长带队,市局相关处室人员及各县区局有关人员共XX人组成的督察考核小组,历时XX天时间,对全市八县两区工商局及市局机关各处室XXXX年贯彻落实《社会治安综合治理责任书》的情况进行了全面的考核。在督察考核中,考核组以实事求是、客观公正的态度,坚持一个标准,一把尺度的考核原则,采取“看、查、听、汇总、反馈”的方式,严格按照XX市工商行政管理系统XXXX年社会治安综合治理目标管理考核细则对县区局和市局机关处室逐条进行考核。共查看了八县两区工商局提供的综治工作材料XXX本;检查办公区、生活区门卫值班及安全设施XX处;检查市场内消防安全设施XX处。通过检查,全市工商系统在落实XXXX年社会治安综合治理目标管理责任制中,党组和领导重视,责任明确,机构健全,制度完善,措施有力,工作到位,成效明显。XXXX年,全系统没有发现被盗、火灾、交通事故、吸毒和参加非法组织等情况,有效地维护了内部安全和社会稳定,有力地推进了全系统社会治安综合治理工作的全面发展。
五是健全各种内部管理机制,确保综治工作取得成效。为确保工商系统内部安全稳定,XX市工商行政管理系统第一是建立了一系列的社会治安综合治理工作制度。如:《向当地综治委请示报告制度》、《内部安全管理制度》、《门卫制度》、《市场监管制度》、《节假日安全制度》、《机关办公区、公共卫生和防火、防盗管理规定》、《机关打印室管理规定》、《机关车辆管理规定》及社会治安综合治理整体联动防范工程建设的10余种制度和措施,并狠抓各种制度的落实,有力地控制了我系统社会治安综合治理不安全事故的发生,为我系统全年综治工作取得成效提供了制度保证。第二是积极开展“三创”(创“安全文明处室”、创“安全文明楼院”、创“安全文明家庭”)活动,保证干部、职工、家属的思想稳定,同时做到群众对领导负责,人人参与社会治安综合治理工作。年初,市局与两个生活区共XX户住户签订了《XX市工商行政管理局户主治安责任书》,在生活区各单元粘贴《住户公约》,并要求户主本人以身作则,教育家属子女学法、用法、守法。第三是狠抓驾驶员教育和车辆管理。针对单位车辆多、管理难度大的情况,我局组织驾驶员认真学习交通法规及《机关车辆管理规定》,定期对市局机关驾驶员进行交通安全知识宣传和交通事故警示教育,确保车辆使用的正常运转,保证了行车安全,杜绝了交通事故的发生。第四是严把保密关。针对市局机关各办公室都有电脑,各办公室自行拟制、录入文书材料的情况,市局组织各办公室拟文人员认真学习了《保密条例》及《机关打印室管理规定》,并要求各处室把拟制好的文件先经办公室审核后,再报局领导审阅签发,最后交打印室制作成正式红头文件下发,从而有效地杜绝了文件泄密或遗失问题的发生。第五是对档案室也建立了10大管理制度,并严格实行了专人、专柜、双锁,确保了档案资料的安全。今年X月,在市档案局检查考核中得到了较高的评价。
六是积极开展创建“平安单位”活动。首先,根据XX市综治委的工作意见,XXX市工商局及时成立了创建“平安单位”领导小组,结合实际认真拟制创建“平安单位”的实施方案,并按照方案大力开展创建“平安单位”活动,截止目前,“创安”活动已收到阶段性成果。其次,按照市综治、维护稳定委员会《关于市综治维稳委成员单位挂钩联系县(区)工作的通知》要求,今年,市工商局等五部门于X月、X月、X月,3次深入联系挂钩的XX县检查指导创建“平安县区”和“平安单位”工作,积极支持当地党委、政府认真落实社会治安综合治理和维护稳定各项措施,依法开展各种专项整治工作,努力创建团结、和谐、稳定的“平安XX”。
七是结合形势认真开展“禁毒防艾”和“扫黄打非”活动。今年,市局及各县区局能够结合“国际禁毒日”和“国家禁毒日”和本单位的实际,采取请进来授课、走出去接受教育、观看有关警示碟片等方式,认真组织禁毒和预防毒pin犯罪、预防艾滋病等教育,积极配合有关部门联动,大力开展“扫黄打非”活动。今年共检查出版物市场X个,书店、音像制品销售门店、网吧XXX家,经营户摊点XXX个,共查收电脑主机XX台、显示器XX台、鼠标XX个、键盘XX个,取缔“黑网吧”X户,查缴非法书刊XXXX册、查缴非法音像制品XXX盘、查缴盗版计算机软件XX盘、查缴盗版、se情音像制品XXX盒,对XX户违规、违法摊点进行了行政处罚。在狠抓本系统各种专项整治行动的同时,市工商局还与市中级法院、市环保局、军分区、中国人民保险公司XX分公司3次到挂钩联系的XX县,听取“禁毒防艾”和“扫黄打非”活动的情况汇报,帮助分析存在的困难和问题,探讨解决问题的具体措施,经过联席商讨和帮带,有力地强化了XX县的社会治安管理,推动了创建“平安XX”、“禁毒防艾”和“扫黄打非”工作的全面开展。