四、圆满完成全镇的村居区划调整工作。为了进一步加快镇的发展和社会主义新农村建设，减轻农民负担、壮大集体经济、提高办事效率，镇抓住机遇，采取以强并弱、以大带小、小小联合等形式，进行村居区划调整。20xx年10月14日，镇召开党委会，研究出台了村（居）区划调整后的具体方
www.suxue6.com 案。方案出台以后，就迅速组织实施。10月15日，镇党委对区划调整的单位人员进行了谈话，10月17日，所有人员及交接工作全部到位。在村（居）合并工作中，共调整60人。其中职务变动51人，退休退职9人。调整后，所有人员均思想稳定，工作正常。合并后，全镇所有村（居）全部成立党总支部，设书记13人、主任4人，领导职数比以前减少10人；平均年龄43.54岁，比以前下降近3岁；村（居）主要领导的文化水平也比以前有明显提高。在极短时间内完成村（居）区划调整，主要在于准备工作细致，考虑问题周到，各项措施得力。一是准备充分。为做好村（居）区划调整工作，镇党委早在9月份就对此进行了认真的思考与分析。本着节约行政成本、整合村（居）资源、有利于工作开展工作的原则，制定了以大带小、以强带弱、以富带穷的合并方案。确保了合并后村（居）的合理性与稳定性。在村（居）合并过程中，最重要的是人的因素。考虑到村（居）合并以后，人事方面的问题。镇党委在9月份出台了新的村（居）镇管干部退休政策，大幅度提高了村（居）退休退职人员的待遇。对将要调整的在职人员，镇党委也本着平稳过渡的原则，较好地进行了安排。10月15日，在与60人谈话的过程中，无一人提出异议，都对镇党委的这次村（居）区划调整和人事的安排感到十分满意。
二是行动迅速，镇党委在区政府批复下达后就立即召开了书记办公会、党委会研究并通过调整方案，并在党政联席会通报情况、明确要求，第二天干部谈话、送岗全部到位，各村居在两天内全部完成了搬家、资产交接、帐目清点、上交公章、集中办公、人员分工等交接工作。
三是督查到位，镇纪委在村居区划调整后两天内对涉及合并的8个村居进行督查，督促各村居按照镇党委政府的要求完成合并交接各项工作，各驻村领导作为并村工作第一责任人，深入自己联系的村居，召开会议，指导、监督村居做好各项工作，确保了村居区划调整工作平稳、顺利的开展。
五、做好基层党（总）支部的换届工作。镇在村居区划调整后各党（总）支部数由原来的49个降为40个。为保证各基层党（总）支部的换届工作万无一失。镇党委在认真调研之后制定了换届方案顺利完成了这项大的任务。在换届过程中的主要做法：
一是精心组织，准备到位。要做好基层党组织的换届，就必需对各单位的情况熟悉。为此，镇党委成立了两个考察组，除区划调整的8家单位外，对全镇32家党（总）支部进行了考察，初步确定了各单位党（总）支部书记的人选。随后，镇党委严格依照《党章》及相关实施细则的规定，制定了《镇基层党组织换届工作方案》和《关于认真做好镇村、社区党组织换届工作的意见》，以确保基层党组织换届选举在法律规定的范围内按程序进行。镇组织办为加强指导力度，根据镇的换届选举方案，在不同的时期分别制订了不同阶段的工作指导，印发到基层党组织，明确了每天工作的内容和各项工作的要求、标准。
二是做好动员、培训工作。为使各党（总）支部能熟悉换届工作的程序和要求，镇党委召开了专门会议，通过以会代训的方式对各家党（总）支部的负责人进行了认真的培训。对培训后仍不是太清楚的单位又进行了上门辅导。对5家没有进行区划调整的村镇党委采取了会后再培训的方式。要求5个村的党总支部全部采用“三推两荐”的方式产生候选人预备人选。培训工作在实际操作过程中起到了良好效果。
三是坚决实行依法选举。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和浦委组发（20xx）128号文件精神，镇党委规范了各党（总）支部的换届选举工作。选举的每一步骤，法规规定要做的一定做到，法规规定不能做的绝对不做。对于选举中遇到的把握不准的问题，要求必须要向镇换届选举领导小组或请教，不得擅自违规处理。保证了选举的有效性和法定性。
六、加强党员的发展教育管理工作。20xx年，镇坚持发展党员“十六字”方针，加强在非公企业等党的力量薄弱的地方发展党员，严格执行发展党员预审制、公示制、票决制、责任追究制，切实把好“进口”关，抓好入党积极分子队伍建设，努力提高入党积极分子的整体素质。上半年，镇发展的11名党员中，只有一名的文化程度是初中毕业，下半年发展的9党员中文化程度全部是高中毕业以上文化。每一名被发展对象，镇组织部门都进行了认真的摸底、政审。保证了每一位被发展对象的素质过硬。此外，镇党委加强了对中学生党的基本知识教育工作。在陡岗中学和兰花中学分别上了4次党课。
七、加强非公有制企业的党建工作。20xx年，镇共有非公有制企业18家，党员120名，其中12家建立党组织，占具备组建条件企业的66.7 %，其他没有建立党组织的非公有制企业也都选派了党建工作指导员。
一是因地制宜，分类组建党组织。在党组织的组建模式上主要采取了三种形式：一是独立式。凡有3名以上党员且党员人数相对稳定，企业规模较大，在当地有一定影响力的，建立独立党组织。如南京东爵精细化工有限公司、永金给排水厂。二是联合式。在不具备单独建立党组织条件的非公有制经济组织中，企业相对集中的，按就地、就近的原则，打破行业地域界限，建立联合党支部。如镇综合厂与机械厂建立联合党组织。三是挂靠式。对于分布散、规模小、党员数量少的企业，建立企业党小组，挂靠在村、社区党总支部，实行统一的教育管理。如镇乐福调味品厂成立党小组，挂靠在福音街道居委会。
二是健全制度，保证企业党组织工作的正常开展。镇党委要求企业党组织健全各种规章制度，抓好阵地建设。主要建立完善4 项制度：一是企业党建工作经费投入制度。确保党建工作具备必要的物质条件。二是以“三会一课”为主的党组织生活制度。坚持每月过一次组织生活，每季度上一次党课、召开一次民主生活会，过好组织生活等。三是定期分析党员思想状况制度。企业党组织每月召开一次支部书记会议和党小组会议，专题分析党员思想状况，研究改进办法，使党员教育有较强的现实针对性。四是民主评议党员制度和党员目标管理制度。企业党组织开展民主评议党员活动，制定党员目标管理和考核细则，将目标管理内容分为政治纪律、组织观念、发挥作用、遵章守纪四个部分，每半年对党员进行一次考核。
