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商业街安全隐患专项整治工作总结

[10-05 22:14:22]   来源:http://www.suxue6.com  工作总结   阅读:8687

概要:商业街安全隐患专项整治工作总结 20xx年,某商业街相继被广州市确定为重大火灾隐患单位并挂牌督办,被公安部列为全国123家必须整改的安全隐患单位之一。同年11月15日,区政府发出了《关于整治某商业街的通告》,某商业街安全隐患专项整治工作全面启动,于20xx年元月16日基本结束,并于20xx年第一季度顺利通过省、市公安消防部门的验收,摘除了重大火灾隐患单位的帽子。 一、整治前的状况 某商业街是一条已有700多年历史的古老内街巷,全街长240米。从1990年起,开始设立工艺品市场,逐步发展成颇具特色的学生用品和工艺精品专业街。但是随着不断发展,某商业街消防安全隐患也越来越严重,每年都发生10起左右的火警。存在的主要安全隐患为: (一)商铺过多、面积狭小。某商业街专业街全部面积4000多平方米,共有商场(铺)67间,其中较大商场37间。共容纳档位1989个,平均每个档位占地2平方米。 (二)人流量大,消费群体年龄偏低。某商业街专业街日均客流量3万人,节假日可达6--7万人,消费者大多数是中小学生,自救能力差。 (三)通道口少,街巷狭窄。整治前,某商业街有5个出入口,但由于...
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商业街安全隐患专项整治工作总结

20xx年,某商业街相继被广州市确定为重大火灾隐患单位并挂牌督办,被公安部列为全国123家必须整改的安全隐患单位之一。同年11月15日,区政府发出了《关于整治某商业街的通告》,某商业街安全隐患专项整治工作全面启动,于20xx年元月16日基本结束,并于20xx年第一季度顺利通过省、市公安消防部门的验收,摘除了重大火灾隐患单位的帽子。
一、整治前的状况
某商业街是一条已有700多年历史的古老内街巷,全街长240米。从1990年起,开始设立工艺品市场,逐步发展成颇具特色的学生用品和工艺精品专业街。但是随着不断发展,某商业街消防安全隐患也越来越严重,每年都发生10起左右的火警。存在的主要安全隐患为:
(一)商铺过多、面积狭小。某商业街专业街全部面积4000多平方米,共有商场(铺)67间,其中较大商场37间。共容纳档位1989个,平均每个档位占地2平方米。
(二)人流量大,消费群体年龄偏低。某商业街专业街日均客流量3万人,节假日可达6--7万人,消费者大多数是中小学生,自救能力差。
(三)通道口少,街巷狭窄。整治前,某商业街有5个出入口,但由于内街均为单行线,交通主要依靠人民路,购物人群也主要从人民路进出,巨大的人流汇集在一起,一旦发生火灾,很难疏散。整条某商业街长240米,街巷最宽处8米,最窄处只有2米,由于占道经营,使多数只有1.8米宽的消防通道,仅剩下60-80厘米,消防车无法进出。
(四)商场、档口进深过长,通道缺少。街内共有18个商场1121个档口进深超过22米,进深最长的达72米。大部份商场内部没有消防、逃生通道,仅有的少数通道大部分也都是“断头路”。
(五)消防设施短缺、老化严重。部分商场没有配备灭火器材,一些灭火器材年久失效;遮挡、阻塞消火栓情况严重、消防水压过低;自动报警系统失效。
(六)经营者消防意识淡薄。多数档口占道经营,在逃生通道、消防通道堆放物品;一些商场、商铺乱接乱拉电线,在电源开关、电表处堆放杂物。
二、整治的主要措施和取得的成效
(一)拓宽通道、增加公共场所,提高疏散能力。在确保相邻房屋结构安全的前提下,拆除部分公房,用于开通拓宽道路或建设公共广场;对于首尾连接两条道路的公房,拆除后用作消防通道;对于内街道路路口两旁的公房,拆除后用于拓宽道路入口;对于较大片的集中公房,拆除后建设公共广场,为消防避险提供缓冲空间,以增加人流疏散能力,利于人流的安全疏散。新建公共广场2个,将连接某商业街到道路拓宽到4.5至8米,主街道拓宽到8米。
(二)减少商铺、降低经营面积,减少人流量。对未经批准擅自改为商业使用功能的商户立案41宗,发出《责令改正通知书》28份,责令限期恢复原使用功能,关闭“住改商”档位352个,涉及经营面积近千平方米;查处取缔263档无证照经营商铺;回收到期的租赁合同公房30栋,关闭经营档位572个,减少经营面积2272平方米。整治结束后,共减少商铺1187个、经营面积3187平方米。
(三)整治进深过深商铺,缩短逃生距离。对单一出口进深超过22米的18个商场、1121个档口发出整改通知,限期整改,关闭超22米外经营档口458个,杜绝了单一出口进深超过22米的情况。
(四)增加消防通道,为抢险救灾提供便利。关闭100多档经营商铺,涉及经营面积400多平方米,新打通5条消防通道。1、取消某商业街27号房屋的首层商场并拆除南向外墙作室内通道,作为该地区东部的向南疏散道路。2、取消某商业街73号房屋的首层商场,作为该地区西部的向南疏散道路。3、搬迁某街45号公房的首层仓库作室内通道。4、拆除某商业街92号房屋北侧退缩间距内的违法建筑(包括1间杂物房和两段围墙),通过梅芳里连接人民路。5、搬迁并打通某街23号和26号房屋首层,连接正市街和升平街。
(五)整改消防器材故障、配齐消防器材,增强火灾自救能力。在对21个较大的设有火灾自动报警系统的商场进行检查的基础上,对9个有故障的火灾自动报警系统进行了整改,督促各商铺按规定配齐灭火器材,维修损坏、老化堵塞的消火栓水制,整改了商铺货架占用通道、阻挡消火栓、通道堆放杂物等问题。
三、为今后工作探索的主要经验
(一)只有从大局思考,才能坚定决心、一抓到底
某商业街专业街自从建立以来,经过几年的发展,成了当时市有名的购物中心,吸引了大量的客流,为许多单位、个人提供了源源不断的收益,为许多困难企业提供了急需的资金,使许许多多的住户发了家致了富,专业街也成了区的纳税大户,为地方经济建设做出了较大贡献。整治某商业街对政府、单位、个人利益都将产生较大影响,因而引起了各种各样的猜测、也产生了形形色色的阻力。是头痛医头脚痛医脚式地小整治、还是挖根究源一劳永逸式地大整治,成了各界争论最多的话题。一度使商铺主产生了观望思想;一些无证经营的档主也纷纷采取“拖”、“藏”、“躲”的办法,与执法人员打起了游击。整治工作在较长时间内陷入被动局面。针对现实,区政府召开专题讨论会,学习研究国务院和省、市指示要求,分析理清消防安全与经济建设、眼前利益与长治久安、个别利益与安全稳定大局的关系,清除了模糊认识,形成了“以人为本、服从大局、克服困难、治理源头”的共识,从而使整治工作在各种干扰中稳步前进,最终取得了全面成功。
(二)只有思路正确,才能保证方向、实现目标
整治工作展开前,公安部,省、市领导多次到某商业街视察调研,提出了许多操作性很强的意见,明确了“三增三减”的整治工作办法(“三增”即增加消防安全出口,拓宽商业街内部公共空间,确保疏散通道畅通;增加消防安全管理人员和义务消防员,提高从业人员自防自救能力;增加消防设施,提高防灾减灾能力。“三减”即减少人流量,减少市场规模,减少商铺数量,防止人员过度密集),为正确实施整治提供了思路。区委、区政府根据各级机关、领导的指示要求、意见办法,在多次组织调研的基础上,研究提出了“疏、保、导、拓”的整治工作思路(“疏”,即疏通现有街区道路,以满足消防要求及解决人流疏导;“保”,即保留某商业街商业经营带及主要居住区;“导”,即引导商业经营由原先的单一轴线型向网络型的空间形态发展;“拓”,是改善商业社区配套状况,开拓更多疏散、绿化

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