饮用水源保护区养殖业整治总结 （区环保分局）
乌溪江是衢江的一级支流，发源于龙泉青井，主流全长160Km，流域面积2587Km2。乌溪江流域山青水秀，环境宜人，其优美的自然环境、丰富的生态资源和以奇峰、幽谷、秀水为基本特色的众多旅游资源是衢江区可发挥的最大优势，保护好乌溪江水资源等生态资源及优美的旅游资源是衢江区生态建设的重要课题，对于衢江区实现跨越式发展和全省的经济发展都具有重要的战略意义。乌溪江流域的生态环境保护和水污染防治工作关系到衢州市区及下游五、六十万人的生产、生活用水安全，同时直接影响钱塘江流域的水环境质量。近年来，库区部分群众利用得天独厚的自然生态资源和丰富的水资源优势，发展生猪养殖业，随之而来的畜禽养殖业的污染问题也日益明显，直接威胁着饮用水安全。
一、基本情况。
根据调查，乌溪江库区（包括湖南镇、坑口乡、举村乡、岭头乡、洋口乡，生猪养殖以湖南镇为主）20xx年有养殖户384户，涉及17个村，生猪存栏数17171头，100头以上规模化畜禽场17个，总存栏数7329头，其中，生猪存栏200头以上的有7户，总存栏数为6194头；生猪存栏500头以上的有3户，总存栏数为4775头。（按1头猪相当于8个人的排污量计算，现存栏的生猪相当于13.57万人的排污量，相当于现有湖南镇人口数的11倍。）网箱养殖（以坑口乡为主），共有网箱养殖户5户，养殖网箱总面积4133m2，其中在养面积3326m2，空箱面积807m2，库湾围栏养鱼2万m2。
二、整治情况
1、充分调研，出台方案。根据《中华人民共和国水污染防治法》、国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《浙江省乌溪江环境保护若干规定》等有关法律法规的规定，衢江区政府开展了乌溪江饮用水源保护区养殖业污染的整治。在今年初区政府会同环保、农业、水利、库区乡镇开展了调研，区政府多次召开会议进行协调、讨论。6月经政府常务会议研究，最终出台了《衢江区乌溪江饮用水源保护区养殖业污染整治工作方案》，计划利用两年半时间，对乌溪江饮用水源保护区内的年存栏猪100头以上的养猪场、散养户和水产养殖采取鼓励异地搬迁、压缩养殖规模、建设沼气池、拆除库湾围栏养殖和网箱养殖等措施，减少污染排放总量。
《方案》要求：20xx年12月底前，完成17户年存栏猪100头以上养猪场的削减或自行搬迁工作，养猪场规模必须削减到100头以内。对既不搬迁也不削减到规定数量以下的养猪场要强制削减或依法予以关闭。养猪场在削减养殖数量的同时，要完成养殖场治污设施建设，排泄物实现资源化处理，废水达到生态化要求。《方案》同时要求养殖散户：20xx年5月31日前，完成湖南镇项家、湖南、元墩后等三个重点村畜禽排泄物的治理，年存栏猪10头以上的散养户，必须建设适宜规模的沼气池；20xx年6月1日至20xx年11月30日，完成乌溪江饮用水源保护区内其余村庄的畜禽养殖污染整治工作。对乌溪江饮用水源保护区内现有的库湾围栏养殖和网箱养殖一律于20xx年12月底前拆除。
2、加强领导、明确职责。为加强对整治工作的领导，区政府专门成立了以区委常委、副区长周四方为组长的整治工作领导小组，9月19日区政府召开了衢江区乌溪江饮用水源保护区养殖业污染整治工作动员会，会上湖南镇、坑口乡领导作了表态发言，区政府与有关部门、乡镇签订了责任书。湖南镇、坑口乡等乡镇是整治工作的实施主体，根据整治工作要求，认真做好调查摸底和群众的思想工作，切实抓好本辖区内的整治工作。区环保局负责整治的日常工作，做好环境违法行为和污染事故的查处；区农业局做好畜禽养殖污染的整治工作，加强对农村面源污染的治理；区水利局负责做好乌溪江饮用水源保护区库湾围栏养殖、网箱养殖的整治工作；区国土局依法查处养殖户违法占用土地行为；区综合执法局依法查处违章建筑物；区能源办负责推广沼气池建设并进行技术指导；区科技局负责科技服务；区文广局、广播电视台等有关部门要强化宣传工作，积极营造良好的整治工作氛围；区国土局、规划局、建设局协助养殖户建设沼气池、异地搬迁养殖场的征地拆迁、规划设计、建设管理等工作。
3、加大宣传、营造氛围。会后有关乡镇及时召开了乡村干部、养殖户的整治动员会，认真贯彻执行区政府下发的整治方案，群策群力，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，利用出墙报、宣传栏、发放宣传资料、张贴整治《通告》、出动宣传车等各种宣传手段，大力宣传畜禽养殖和水面养鱼污染的危害性和开展库区养殖业专项整治的重要性和必要性，做深做细宣传工作，营造良好舆论氛围以减少工作阻力。
三、整治的成效。
20xx年12月底前完成17户生猪存栏100头以上规模化养殖场搬迁、削减任务，乌溪江饮用水源保护区二年内削减生猪10000头左右，可年削减COD380吨，年削减氨氮40吨，到20xx年库区生猪总存栏数控制在6000头以内，湖南镇元墩后村的首批试点的34户沼气池已建设完成；严禁保护区内新建规模化畜禽养殖场；饮用水源保护区内严禁各类网箱养殖，20xx年底前已拆除黄坛口水库现有的网箱养鱼3855平方米及库区内的2万多平方米围弯养鱼。
同时，散户的治理也取得了明显的成效，湖南镇元墩后村首批7个容积在12-15立方米之间的沼气池已建成并投入使用，起到了很好的示范作用。据了解，每只沼气池每年所产的沼气可供两家农户日常照明和烧饭，相当于7、8桶煤气量，可给农户节约燃煤支出500元左右；另一方面，农户用沼气做饭，减少了树木的砍伐，也有利于更好地保护山林植被；沼气池产生的沼渣是优质有机肥，可给农户节约1000-20xx元购买化肥的支出。沼气池的建成不仅可为农户节约支出，同时实现了库区养殖散户污染物排放的综合利用，更可以改善库区饮用水源的水质，受到了当地农户的普遍欢迎。
衢江区环保分局
20xx年8月
