狠抓廉政建设，构筑惩防体系。以预防为主、惩防并举为重点，加强党风廉政建设。一是认真贯彻《实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制，算清“四笔帐”，自觉不碰“四条高压线”。二是市局主要领导认真开展“五个一”活动，对全市副科级以上领导干部讲党课、做廉政报告，对出现问题苗头的县区局领导成员及时进行诫免谈话。市局领导还深入基层和纳税户开展明查暗访，倾听廉政监督员意见，及时了解各级对地税队伍的反馈情况。三是是认真落实“双提”制度，在节假日和干部有婚丧嫁娶时候发出提醒书、提示卡，起到了有效的警示作用。我们还清理了超标车问题，对“超标车”进行了妥善处理。全市地税系统还把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程，在全系统创造性地启动、实施了以 “十个一”为主要内容的廉政文化建设活动，促使廉政文化寓教于乐，深入人心。实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记为组长的廉政文化建设领导小组，负责活动的整体协调和组织实施。落实十项文化措施，采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法，全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即：一网（设立地税廉政网页）、一刊（开办《行风警示专刊》）、一栏（创办廉政文化专栏）、一责（建立并落实《有错无为问责办法》）、一题（每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动）、一曲（在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动）、一会（举办廉政晚会）、一书（编写《预防职务犯罪警示案例实录》）、一讲（开展反腐倡廉知识演讲）、一碟（制作廉政文化建设光碟）。建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制，制定构筑廉政体系的具体实施方案，区分旬、月、季，将总体目标分解细化到10项活动中，明确各项活动工作时限和任务要求。实行工作绩效与考核配套的奖罚制度，将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩，结合工作运行，不定期派员检查，对创新明显、亮点突出的，择优在全市地税系统推广经验，对工作完不成、落实不得力的，在全年“创佳评差”考核中给予扣分。实行专项工作总结报告制，要求各单位对廉政工作开展情况认真总结，及时反馈意见和建议，积极探索廉政文化建设经验，改进工作方法，创新工作手段，建立廉政文化的长效机制。全市地税系统纷纷开展了各有特色的廉政文化教育活动，组织干部到监狱接受警示教育，开展家庭助廉、设立廉政短信台、编写廉政歌曲，开展廉政征文等活动，收效十分明显。
三、把握重点，突出特色，围绕税收工作中心，全面实施精细化管理
岗责明确，税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系，将税收管理员基本职责确定为10项，共50个岗位流程，85项工作标准，30个责任追究项目，推行“三个一口清”，通过明确各岗位的权利与责任，将片段管理责任制、税收征管质量考核与执法检查和责任追究制有机结合起来，建立起岗责分明、有奖有惩的征管质量考核机制。在横向管理方面实行管理到户、责任到人，对全市范围内的每一片段税源都确定相应的税收管理责任人。在纵向管理方面，实行管事到位，做到每一件事、每一个环节都有人管，出了问题有人负责。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际，加强一线征管力量，压缩内勤岗位人员，所长直接管重点税源，使税收管理员岗位达到总人数50％以上。目前，全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70％以上，成为全省比例最高的一家，受到了省局领导的肯定。
科技推动，税源管理精细化。去年以来，随着精细化管理的深入开展，原来的TS税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求，通过走出去到西安、宝鸡学习，使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃，采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫，市局做出了全面上线新版税收征管软件、税收执法责任制软件和0DPS公文处理软件的决定，并投资1，000多万元，加大软硬件投入，实现了系统内人手一机，目前全市人均达到1.2台。市局连续开展了16期软件操作培训共600余人。去年9月集中人力、物力进行信息采集、录入，保证了新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的如期上线运行，并对新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件运行情况进行定期绩效考核，软件的运行大大提高了工作效率，明晰了工作职责，促进了征管质量和水平的提高，初步解决了“疏于管理、淡化责任”问题。同时，开通了地税内部网站和BQQ ，给税务干部与领导的交流提供了平台。今年，我们又在全省地税系统率先组织实施电子评税试点工作，全面测算各地区、各行业的税负标准，制定了电子定税前期方案，在略阳地税局进行了试点。目前，试点工作已全面结束，电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。新版税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的应用，全系统已基本实现无纸化办公，36，394户税收户、8，395户社保户通过电子管理，直接增加税收收入达3，000余万元。
分类控管，税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照，按照其税源的大小、行业的类别进行分级分类管理，建立重点税源户监控体系，掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60％的100户纳税大户监控，落实各级监控职责，加强与相关部门联系，取得第一手资料，逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管，对薄弱环节对症下药，实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴，及时印发了年度申报表，制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》，认真落实了所得税预征管理办法，统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路，调整了个人所得税附征率幅度，开具个人所得税完税证明4，000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》，纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负，纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作，为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3，200万元。
