（三）改善条件，加大了干部培训主阵地建设力度
大规模培训干部工作期间，我市把加强各级党校建设作为强化干部培训“主阵地”作用的基础性达标工程，列入目标管理。几年来多方筹措资金近20xx万元用于党校建设（包括向上争资、财政投入、党校自筹），各级党校办学条件得到极大改善。20xx年，市委党校新建了一栋4000多平方米的处干楼，为8个教室配备了现代远程教育设备，全面实行多媒体教学。平江、华容、湘阴、**等4所县级党校多方筹资新建教学楼、学员楼，添置多媒体教学设备，搞好水、电、路改造和校园绿化，学校面貌焕然一新。临湘、**楼区党校实现了整体搬迁。在加强硬件建设的同时，各级党校大力引入竞争机制，以提高教学质量，提高教师队伍整体素质为目标，加强了师资队伍建设。市委党校推行了中层干部竞争上岗和任课教师竞聘上岗制度，实施工作绩效与补贴、福利挂钩，激励教师争先创优。组织青年教师听名牌教师上示范课，开展课堂教学竞赛，相互进行讨论交流，促进课堂教学水平的提高。打破原有科室、学科界限，对新设课题进行公开招标，调动了广大教师的积极性。选送了27名中青年骨干教师到省委党校进修，选派了2名年轻教师到乡镇挂职锻炼，与市委讲师团、社科联、湖南理工学院、市电大等单位共同开展科研协作、教学观摩活动12次。同时，我们还本着“专兼结合、优势互补”的原则，从党政机关、湖南理工学院、**职业技术学院聘请了20多名干部教育培训兼职教师和10名客座教授。
（四）完善机制，加大了干部教育培训宏观管理力度
按照规范化、制度化的要求，进一步加强了干部教育培训的宏观管理。加强干部教育培训信息化建设。建立了全市处级干部教育培训信息库，全面了解领导干部接受教育培训情况，并根据干部职务变化和调训情况实时调整，为调训干部提供可靠依据，实现了对干部教育培训的动态管理。强化干部教育培训管理。市委组织部先后下发了《关于进一步加强干部培训管理的通知》、《关于加强干部学历教育的意见》等文件，严格执行干部培训“四统二分”（统一定点、统一计划、统一报批、统一发证，分级分类培训）的规定。严格落实干部调训纪律。市委组织部建立了“训情通报”制度，将干部到训情况、干部训用结合情况及主体班培训学习情况为主要通报内容，对下达的调训计划或点名调训人员，要求各单位和个人坚决执行，对拒绝送训或参训的单位和个人进行通报批评，并纳入干部工作年度考核目标，进一步强化了干部调训纪律。20xx年以来，市委组织部共调训干部1600多人，调训率达95 %。培训期间，市委组织部坚持先后派6名干部跟班学习，督促学员认真完成学习任务。认真执行培训与使用相结合的制度。按照要求认真做好了公务员初任培训、晋升领导职务的任职培训工作。20xx年6月，我市举办了首期新提拔县处级领导干部培训班，组织130名新任县处级领导干部学习《干部任用条例》、《党内处分条例》等党纪党规，有效强化了新任领导干部的政治意识、大局意识和纪律意识。
我市大规模培训干部工作之所以能够取得初步的成效，得益于市委和上级组织部门的正确领导，得益于全市各级各部门的共同努力，从而为大规模培训工作创造了良好的外部环境。市委高度重视干部教育工作，把大规模培训干部作为一项事关全局、事关根本、事关长远的战略举措，摆上了重要议事日程。市委常委会每年都要听取1-2次全市干部教育培训工作情况汇报，市政府将干部教育经费列入预算管理，并多次解决专项培训经费，仅今年7月就为举办市管领导干部苏州培训班解决经费15万元。市委书记易炼红去年到任后多次到市委党校调研了解情况，并亲自为主体班学员授课。市委副书记高克勤多次过问“十五”干部教育培训规划的制定和大规模培训干部的落实情况，并带队学习考察外地干部教育工作经验。市委组织部长盛荣华对干部教育工作非常重视，亲力亲为，多次到市委党校为学员讲课，亲自督办调训任务落实情况，积极倡导，多方做工作，促成启动省外培训工作的落实。按照全国干部教育培训工作会议精神的要求，我市成立了市委干部教育工作领导小组及办公室，并于20xx年召开了全市干部教育培训工作会议，对落实大规模培训干部任务作出部署。市委干教工作领导小组明确了工作职责，制定了工作制度，定期研究部署全市干部教育培训工作。市委组织部认真履行牵头抓总的职责，狠抓“十五”规划的落实，制订了《考评细则》，开展干部教育工作督查并向全市通报，严格督促各单位按规划完成干部调训任务。全市各级各部门按照市委的要求，从加强党的执政能力建设，建设学习型政党的高度，对干教工作重要性的认识不断深化，积级做好本地本部门干部的培训工作，全市上下形成了党委总揽全局、宏观决策，组织部门牵头抓总、综合协调，有关部门各负其责、互相配合的工作格局。
二、大规模培训干部工作中存在的问题
（一）对大规模培训干部工作的重要性认识不族，干部教育工作发展不平衡
总体来看，我市大部分单位对大规模培训干部工作十分重视，把教育培训作为提高干部队伍素质和执政能力的重要途径，积极按要求送训干部。但也有个别单位认识不到位，在实际工作中表现为“干部教育工作说起来重要，忙起来不要”，以单位工作忙为借口，不积极选送干部参训。部分学员学习的积极性、主动性不够，把到党校学习当作是休息、交友，对学习的机会不珍惜。
由于个别单位和学员对干部教育的认识层次不一，导致全市干部教育工作发展不平衡。一是规划培训任务不落实。特别是县一级主体班培训随意性大，把短训班当作主体班，甚至个别县（市）区一年还举办不了一两期主体班。二是领导调训不到位。调训正职派副职，调训实职派非领导职务干部，调训年轻的派年龄大的，有的想到党校学习来不了，有的又重复送训，成为“学习常委”。
（二）部门多头办班，培训资源分散，培训效益低
个别单位片面追求部门利益，搞“利益部门化”，把本部门、本系统干部培训与创收挂钩，不愿纳入市委干教领导小组统一管理，干部培训资源难以得到有效整合，导致多头调训、重复受训，培训效益低，培训成本较高。
