(二)探索与通信管理等部门联合模式,在查处非法经营互联网文化产品的网站上相互支持。针对网络侵权日益严重的情况,总队根据X文化厅《关于加强打击网络侵权盗版行为,保护知识产权工作的通知》精神,加强了与X通信管理部门的沟通协调,初步达成了查处网络文化案件的办案模式。即通信部门负责提供网站地址,总队负责实地查处,通信部门再根据X厅提供的处罚结果,关闭IP地址,相互配合,相互支持。9月总队根据文化部市场司《关于查处涉嫌违规经营的网络音乐单位的通知》精神,获悉XX境内的久久音乐网站涉嫌违规经营网络音乐,先后多次与X通信部门沟通联系,并赶赴永安、XX、漳州等地,行程近两千公里,得到了当地文化、通信部门的支持和配合。经过艰难取证、实地调查、询问核实,锁定了位于XX的久久音乐网站存在当事人在明知其未取得文化行政许可的情况下,擅自从事经营性互联网文化经营活动的违规事实,依法关闭了该网站。10月,总队再次在泉州查获泉州志鸿信息技术公司没有取得文化行政许可擅自从事互联网文化产品经营的违规案件,也得到了通信部门的支持与配合,依法惩处了违规经营者。
(三)继续保持日常执法的高压态势,不断规范文化市场。尽管总队执法人员只有5名,但是,日常执法始终没有放松。一是网吧执法常抓不懈。总队始终把网吧市场作为日常执法的主要任务,继续保持高压态势,认真落实午间、节假日、傍晚等时段的执法检查,特别是在查处网吧接纳未成年人、落实入场登记等管理上狠下功夫,收到较好效果,全年共查处违规网吧案件43个,占全部案件的61%。二是查处电影、游戏市场。根据群众举报,查处了泉州安溪影剧院擅自播放未经许可发行个人提供的《网络少年》电影片,维护了电影发行部门的合法权益;督办了石狮影剧院播放的《埃及历险记》的违规经营案件,及时制止了违规行为。5月初,总队根据厅领导指示,查处了XX宝龙游戏机和动感电影的违规设置及经营行为,叫停了擅自设立的动感电影项目;三是加强演出娱乐市场安全检查。继续配合X厅市场管理部门抓好文化娱乐经营单位、特别是在重要节假日、重大活动前夕X属娱乐场所进行的消防检查,督促经营者做好消防安全工作,检查X、X属等娱乐演出经营场所70多家次;此外,凡有大型演出活动,如刘德华、张学友大型演唱会等,总队到场实施现场监督检查;四是认真落实举报、督办件。总队根据宋厅长等厅领导对厅长信箱举报件的批示精神和文化部市场司的督办要求,先后到泉州查处网站擅自经营互联网文化产品、莆田查办游戏机违规经营和黑网吧擅自设立经营、永安和XX查处久久音乐网站违规经营等案件,并逐一做出报告。对向总队举报的案件,总队认真受理,做到有登记、有检查,有反馈;五是参与网吧监控平台建设。总队积极参与X厅网吧监控平台建设,多次深入XX、三明、XX等地XXX网吧市场,了解情况,督促安装和技术改进,目前XX地区正在紧锣密鼓地进行当中。此外,总队还2次参与X厅和“扫黄办”组织的统一销毁行动,销毁非法音像制品20多万张,打击了侵权盗版行为,保护了知识产权。
四、注重廉政建设,在规范总队办事公开上有新的进步
总队继续落实党风廉政建设责任制,始终把廉政建设摆上重要议事日程,坚持常抓不懈。一是重视廉政建设。总队把廉政建设作为全面建设的重中之重,纳入年度工作全过程,主要领导亲自抓,其它领导配合抓,做到研究工作有廉政建设议题,部署工作有廉政建设要点,检查工作有廉政建设内容,考核工作的廉政建设项目,经常抓,抓经常,切实把廉政建设落到实处;二是加强廉政教育。总队把廉政教育纳入整个教育学习活动的范畴,积极开展形式多样的廉政教育,做到文件及时学习,精神及时传达,要求及时落实,先后组织学习了中央纪委、X纪委和X厅纪检的有关文件精神,剖析《毁灭于权、钱、色的检察长》等8个反面典型案例,组织参观了廉政书画展览,观看了廉政电教片等,参与了廉政教育百题知识竞赛,提高反腐倡廉的自觉性;三是巩固联席座谈。继续落实与X厅纪检监察部门廉政联席座谈制度,邀请监察室领导到全X稽查队长座谈会和全X执法案卷评比现场指导,强化对执法工作的监督和监察,规范依法行政、依法执法;四是注重节日预防。针对节假日是腐败易发的实际情况,总队在元旦、春节、中秋等重大节假日前加强预防、强调制度、剖析案例,教育队员拒腐防变;五参与行风评议。总队成立行风评议领导小组,在倡导文明执法、文明办案的同时,公开执法程序,公开处罚标准,公开处罚结果,自觉接受社会监督。今年处罚的52个案件,均在X厅信息网、X厅公开栏、总队公示栏上进行了公开;六是推进民主管理。领导班子成员坚持原则,和谐团结,协商共事,相互支持,密切配合,形成合力。坚持每周一次队务会,凡是重大案件处罚、评优评先、大笔经费开支等重要事项均由会议研究确定,干部的任用严格按照《干部任用条例》规定的程序进行,由领导班子集体研究决定。