（二）眼睛向内，强化基础，抓重点、创特色、争一流，着力提升国土资源部门管理水平。
1、研究采取扎实有效措施，努力加强土地矿产资源保护与管理。
进一步强化了耕地和基本农田保护工作。我局代拟的《关于进一步加强基本农田保护
www.suxue6.com 和管理的意见》经市政府批准出台，落实基本农田长效保护年度专项经费1255.86万元。全面启动了基本农田保护与长效管理基础性项目建设，深入推进了基本农田保护“争先达标”活动。克服困难，细致排查，深度挖潜，从严管理，在各有关区县的积极配合下，完成了107个耕地占补平衡项目，新增耕地面积指标1.51万亩。落实易地开垦耕地指标1.2万亩，超额完成了年度目标任务。进一步加强了矿政和矿山环境管理。整顿规范矿产资源开发秩序工作通过了省级验收。《市新一轮禁止限制开山采石区域》获省政府批准实施。组织开展了第二轮矿产资源规划编制工作。建立健全了年检会审制度、开山采石现场监理制度和采矿权审批登记权限授权制度。规范采矿权市场建设，完成了10个矿区的出让工作，出让价款1692.33万元。全市共计追缴拖欠采矿权价款4294万元。全年共征收矿产资源补偿费2106万元，入库1146.39万元，创补偿费征收以来的最高记录。与大学共同研发的露采矿山摄影测量数字化系统通过省级验收，达到国内先进水平，为我市矿政管理提供了及时、客观、有效的技术支撑。废弃矿山环境整治取得了显著成效，全年争取部、省、市资金2150万元，支持了16个项目，并引导责任主体投入5000多万元，完成矿山复绿面积64.65万平方米。此外，国家地热利用示范区、国家级地质公园、省级地质公园建设取得了阶段性成果。
进一步加大了土地执法监察工作力度。建立健全土地执法巡查网络和责任追究制度，完善土地违法案件查处信息系统和违法用地情况报告通报制度，开展卫片执法检查、土地执法百日行动等8个专项行动，严厉查处了一批违法用地行为，公开曝光两批12起典型案件，建议政府对4个土地违法违规严重镇街启动了问责制，追究了17名土地违法直接责任人的行政、党纪责任，进一步改善了土地执法环境，规范了土地管理秩序。
2、贯彻党风廉政建设责任制，高度重视干部队伍建设。
落实了“一岗双责”要求。层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设与国土资源具体业务工作紧密结合起来，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。对全系统各级领导班子勤政廉政情况定期督查，发现问题及时提醒、谈话、整改。年底，各级领导班子和领导干部在全体干部职工大会上述职述廉，接受民主测评和组织监督。
强化了对干部职工的思想政治教育。通过组织每月上大课、不定期举办专题讲座等多种形式，提高干部职工的综合素质。切实加强反腐倡廉针对性教育，组织开展“警示教育月”活动、“预防渎职侵权职务犯罪”专题法制教育，积极引导干部职工增强自律意识，增强防范能力。加强廉政文化建设，在处级党员干部中开展“读书思廉、赋诗诵廉”活动，在全体干部职工中开展警言警句征集、廉政专题演讲等活动；创作《国土卫士》廉政歌曲，组织全系统人员广泛学习、传唱，高歌颂廉，鼓舞士气。认真组织开展二十周年局庆系列活动，增强全系统的凝聚力。我局被市级机关工委列为市级机关廉政文化示范点首批单位之一。
完善了各项内部管理规章制度。制定下发了发生重大违纪事件追究领导责任的暂行规定，建立了领导干部重大事项报告制度。健全民主决策制度，国土资源管理中的所有重大事项，均经集体会审、讨论后作出决定。建立健全系统内各项财务管理规定、土地开发整理项目招投标管理办法等一系列制度。积极推进非税收入、财务支付等管理方式改革，进一步加大了财务内部审计监督力度。继续完善了网上行政审批监察监控制度，一年来，我局网上督查督办数量减少55%，业务办理效率提高了30%。贯彻执行规范性文件合法性审查备案制度，确保出台文件的合法性。不断加大相关制度建设，构建长效预防机制，有力地推动了治理商业贿赂专项工作的深入开展。
推进了政风行风建设。扎实开展机关“行政效能提升年”活动，突出抓好真诚服务、高效服务和清廉服务。将原来的161项执法项目缩减到80项。推进网上政务公开，提升了便民利民服务水平。在20X年行风评议成果的基础上，进一步组织开展了行风评议“回头看”工作，虚心听取群众和用地单位意见、建议，落实整改措施。积极组织开展文明创建活动，14个单位被评为省、市、区、县级文明单位。加快推进国土资源所规范化建设，全市已有45个所达到规范化建设要求，为进一步提升服务基层工作水平，打下了良好的硬件基础。
通过上述一系列措施，我们有效地促进了全系统服务质量、服务水平和服务形象的提升。群众对全市国土资源系统近几年来行风建设所取得的成绩给予了充分肯定，满意率达到91％，同比提高了2.4个百分点。
从过去一年工作来看，工作中还存在一些深层次的矛盾和问题，主要是粗放式使用土地资源的惯性思维尚未发生根本性的转变；用地计划紧张，供需矛盾尖锐；土地违法违规行为呈现新的特征，耕地保护的压力进一步加大；物权法实施后，群众利益诉求增多、涉及土地的案件增多，使得国土资源部门承担的压力越来越大；系统内干部队伍的素质相对于国土资源管理面临的新形势新任务新要求，在观念、方法、能力、效率等方面还有一些不适应的地方；国土资源所的建设需要进一步重视和加强。这些情况和问题，都迫切需要我们研究提出新思路新举措去应对、去解决。
