(三)建立联动机制抓处突
建立整体联动机制是扎实开展“平安单位”创建活动的关键。今年,我局通过构建社会治安防范整体联动工程,建立了有效的防范快速反应机制,为创造良好的社会治安环境做出了应有的贡献。一是局与下属单位联动。局成立了由局长任组长,副局长任副组长,下属单位主要负责人及局机关相关股室负责人为成员的整体联动防范工程领导小组,制定了治安防范整体联动应急处置预案,明确了工作责任和联动要求。二是股室
www.suxue6.com 之间联动。今年,我局在整体联动防范工作中,充分发挥了各股室之间的联动作用,做到了涉及综治工作的事相互通报,互不推诿。三是部门联动。根据交通部门的特点,我局一方面对县政府归口管理的县经贸委牵头组织的各项专项检查整治活动积极参与配合,另一方面,我局针对行业特点,加强了与县法制局、法建办、综治委(办)、新南社区等部门(单位)的联系,并按相关要求,切实开展了各项综合治理工作。(四)建立安全机制抓平安。
为突出行业安全、系统平安这个重点,我们在行业安全管理、交通工程建设施工安全、危桥险路使用安全、系统职工生命财产安全、车辆及其他公共财物安全、档案、保密等安全等方面建立了一系列安全管理长效机制,确保各项安全目标实现“零”的突破。具体讲有以下几个方面:
1、立足行业安全抓监管。我县地处大巴山区,是一个拥有幅员面积2695平方公里,人口126万人的人口密集大县。境内现有达渝高速公路27km,国道169km,县道429km,乡道465km,村道20xxkm,全县有客运企业7个,具有一定规模的货运企业6家,系统有事业及生产管理单位7个。全县有船乡(镇)37个,通航乡镇16个,设置管船站5个,共有各类运输船舶493艘(其中客船206艘,渡船56艘,货船231艘),有各种营运车辆3006辆,其中客车450辆,货车2406辆,出租车150辆,全县共有客运站15个,其中二级客运站1个,乡镇客运站14个。
面对如此庞大而复杂的行业安全管理,我们牢固树立了“安全责任重于泰山”的工作理念,狠抓安全管理工作的每一细小环节,我们的主要做法是:
(1)成立“三机构”,确保“三个到位”。一是我局成立了以局长为主任,副局长为副主任,局其他党组成员、机关各股室负责人、下属各单位主要负责人为成员的安全生产管理委员会,确保了领导到位。二是成立了以局纪检组长同志为组长的安全生产管理监督小组,确保安全工作督查到位。三是明确了以局安运股工作人员为主体的安全办事机构,建立了安全生产管理网络,确保了人员到位。
(2)明确职责,狠抓责任落实。一是明确了局安委会、局行政班子、局党组、机关党委、安全生产监督小组、局工委、局妇委会,局团委及安运股、办公室、工程股、计财股、管护股、政策法规股、政工股、督查室、设计室和运管所、路政大队、养护一、二段、渡管所、市海事局直属二分局、稽征所、交通企业的安全管理职责。二是进一步明确了局长、分管安全的副局长、局班子其他成员、机关各职能股室负责人等安全责任人的具体工作职责。三是明确了驾驶员、安监员、工程施工管理人员、打字员的安全工作职责。把安全生产管理的职责真正落实到了具体人头上。
(3)强化制度建设,确保管理实效。我们建立和完善了安全会议学习制度、安全检查制度、安全培训制度、安全目标责任风险保证金制度、隐患整改制度、安全管理述职制度、安全统计报表制度、水上运输安全管理制度、事故调查处理制度、安全考核奖惩制度、安全告诫和预警制度。由于这些制度的建立健全,并认真兑现落实,行业安全管理取得了“水上连续40年无事故,陆上未发生一起重特大事故”的好成绩,历年被市交通局、县政府表彰为安全生产先进单位。
(4)狠抓隐患排查,确保安全检查无“死角”。为抓好安全日常监督检查工作,我们一是明确并相对固定了安全检查专用车。二是加强了日常安全检查,发现隐患,立即告知相关股室或单位。三是加大了各类违章车辆车主的教育和查处力度。四是以开展“百日安全竞赛”活动为载体,对春运、“五一”、“十一”等重点时段的人、车、路进行全方位、深层次的排查,确保交通运输安全。自20X年以来,我们共排查出安全隐患21处,查处违章行为487次,发出限期整改安全隐患通知书10份,责令企业停业整改3家次。
(5)防患于未然,未雨先绸缪。我们在加强组织领导,严管细查,极力杜绝重特大交通安全事故的同时,为防患于未然,我们制定了安全事故抢险、救援处置预案、突发公共事件应急预案、消防安全工作预案、交通防汛工作预案、防汛抗旱安全事故应急预案等各种工作预案。确保人民群众生命财产安全不受损失或把损失降到最低限度。
2、突出交通设施安全抓排查。在强化以人、车(船)为主的安全管理的同时,我们加大了以路、桥为重点的交通基础设施使用安全管理力度。
一是对在建交通工程安全进行了全方位监督管理,一方面要求施工单位严格按施工规范严格施工;另一方面由业主与施工方,再由施工方与各施工组层层签定安全目标责任书,明确了安全责任人,建立了业主检查、施工单位自查、群众监督的“三级安全目标管理体系”,确保了在建工程施工安全。自20X年以来,全县未出现一例在建工程施工安全事故。
二是对已建成的交通基础设施的使用安全进行隐患排查。我们成立了危桥险路安全隐患排查工作领导小组,对全县所有危桥险路的安全隐患进行了拉网式排查。对年久失修,尤其是近年来连续几次遭受洪灾袭击后存在隐患的安云大桥、麻柳九洞桥等危桥进行了治理,对因历年洪涝灾害损毁的达通公路、江木路等道路投巨资进行了修复,对无资修复或治理的路桥设置了警示标志,确保道路安全畅通。
三是加大安全经费投入,确保道路安全。为保证道路安全,我们先后在达通公路、江木公路等主要交通线上投入了上百万元资金,设置了波形防护栏260m;投入80万元整治烂路30km。
3、注重职工安全抓技改。为保证系统职工生命、财产安全,我们投入了近30万元对机关职工生活必需的水、电、气等设施进行了技改,并且按惯例对其进行月查季检,一旦发现安全隐患,立即提出整改方案,明确了整治时限。同时,为保证职工安全,我们在春运、“五一”、“十一”等重点时段对职工加强了自身安全教育。