创新工作思路 突出三本理念 不断提升基层院规范化建设水平
各位领导：
首先，我谨代表全体干警热烈欢迎高检院巡视组在省市检察院领导的陪同下莅临**院视察和指导工作。借此机会，我将近几年来**院的规范化建设情况简要汇报如下：
[www.suxue6.com-http://www.suxue6.com] **县是一个地处湘中的丘陵山区小县，县域面积934平方公里，人口40万，年财政收入刚过亿元。我院坐落于县城人民西路13号，占地面积12467平方米，建筑面积1800平方米，内设12个股室，现有检察专项编制44个，实有在职干警41人，其中检察长1人，副检察长4人，其他党组成员3人，检察员24人，书记员10人，司法警察2 人，其他人员5人；研究生学历1人,本科学历38人,本科以上学历者占总人数的95%。20xx年以来，我院在市院和县委的正确领导下，全面落实高检院和省市检察院关于基层院规范化建设的工作部署和要求，高处着眼，实处入手，团结奋进，务实创新，逐步提升基层院规范化建设水平，各项工作保持了持续上升的好势头。曾先后被评为全国“人民满意检察院”、“湖南省先进检察院”和市县先进单位。
一、突出以“质”为本，严格依法办案，全面加强检察业务建设
1、加大办案力度，充分履行职能。刑检部门充分发挥创建“平安**”的主力军作用，“稳、准、狠”地打击各类刑事犯罪，三年共受理提请逮捕案件400余件600余人，受理移送审查起诉案件500余件近700人。自侦部门努力提高突破案件的能力，瞄准重点，猛拳出击，共立案查处贪贿、挪用犯罪案件25件32人，其中大要案占50%以上，为国家和集体挽回经济损失逾700万元；立案查处渎职侵权犯罪案件9起，查办了全市首例徇私舞弊不移交刑事案件案。诉讼监督直面难点，创新举措，积极构筑监督工作新格局。依法向公安机关发出《说明不立案理由通知书》7份，通知公安机关立案4件；依法决定不捕27人，不诉35人，追捕5人，追诉6人，依法提请刑事抗诉4起，提请民事抗诉7起，切实维护了公平正义。刑罚执行监督则进一步完善换押制度，推行羁押期限告知预警制度，积极开展“双保障、双加强”活动和减刑、假释、保外就医、留所服刑等执法活动的专项检查，驻所检察室被高检院授予“二级规范化检察室”荣誉称号，成为全市检察系统首个获此殊荣的单位。技术检察部门与反贪部门合署办公，围绕办案展开服务，积极提供技术鉴定，共办理技术案件157件，从技术角度确保了办案质量。
2、规范办案流程，确保办案质量。三年来，我们始终将办案质量作为维护公平正义、增强办案效果的前提和基础，积极推进执法规范化建设，进一步细化业务规范、办案流程和执法标准。明确规定：自侦案件以立得住、诉得出、判得了为标准，提起公诉率和有罪判决率要达90%以上，杜绝为完成目标勉强立案或受利益驱动的影响；刑事案件在“每案必提”的基础上，高度重视嫌疑人或被告人的无罪辩解，认真履行权利告知义务，坚决排除非法证据，批捕、起诉准确率要达到100%。同时又以完善执法责任为核心，建立新的执法质量考评机制和保障机制。增设执法质量考评办公室，选派3名业务素质高的资深干警担任全院的专职考评员，定期对全院办结的案件进行复查，从而把每一起案件都办成事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用得当、手续完备的“铁案”。在湖南省检察系统组织的执法质量考评中，我院连续三年都进入了全省优秀行列。
3、拓展工作领域，增强办案效果。在严格依法办案的同时，我们强调克服单一办案思想，注重打击与预防、教育与挽救相结合，认真落实检察环节的综合治理。职务犯罪预防部门结合办案积极开展个案预防、专项预防、行业预防和社会预防，针对发案单位暴露出来的管理漏洞，认真提出检察建议，帮助其落实防范措施。如今年查办县自来水公司出纳罗艳萍挪用公款犯罪后，我们与县建设系统联合开展了“预防职务犯罪身边案例集中教育”活动，通过以案释法、举办法律知识讲座等形式加强警示教育，真正起到了“办理一案、警示一线、教育一片、服务一方”的社会效果和法律效果。刑检部门认真分析新时期刑事犯罪的特点和规律，充分利用执法办案中广泛了解、收集、发布各种信息资源的有利优势，积极参与重点治理，通过开展法制宣传、提出检察建议、创建青少年维权岗、法律服务进社区等形式，有效预防和减少了刑事犯罪发生。控申部门重视发挥其联系群众的“窗口”作用，积极开展文明接待活动，进一步完善首办责任制和检察长接待日制度，认真开展集中处理涉法上访问题的专顶整治行动，努力解决群众告状难、申诉难问题，控申接待室连续三次被省检察院授予“文明接待室”荣誉称号。
二、突出以“能”为本，扎实教育培训，努力提升干警执法能力
要创造一流的工作业绩，就必须有一支一流的检察队伍。三年来，我们始终把队伍建设作为关系检察工作全局的大事来抓，坚持一手抓业务、一手抓队伍，结合主题教育、“保先”教育和“学习型检察院”创建活动，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以提高法律监督能力为目标，以转变作风为重点，强化教育培训，严格监督管理，干警的政治素质和执法水平不断提高。
1、抓好领导班子建设。注重优化领导班子结构，按照“德才兼备”和干部“四化”标准，配合组织人事部门和人大选足配强领导班子，补选副检察长1名，同时请求县委明确了副检察长为正科实职干部，县委在确定两个自侦局和政工室为副科级机构的基础上，即将着手解决其他股室主要负责人实行高配的问题。我们注重制定一套“好班规”，着力改进领导班子的领导方式和决策水平。坚持和完善民主集中制，推进重大决策的科学化、民主化。坚持党组中心组学习制度，不断提高领导班子的政策理论水平，使班子成员始终成为政治坚定的明白人。坚持民主生活会制度，交心通气，促进理解，增进团结，使班子成员始终成为顾全大局的一班人。认真落实党风廉政责任制，坚持“从严治长”，分工负责，充分发挥班子勤政廉政的表率作用。领导班子的凝聚力、号召力、战斗力逐年增强，领导班子的形象越来越好，干警对领导班子的满意度一年比一年高，在县委每年组织的年终考核中，领导班子和班子成员的优秀票率均在90%以上。
