关于对全市木材检查站考核检查情况的通报
根据市委、市政府分管领导的指示，为了加强木材检查站建设，规范行政执法行为，巩固全市所公路基本无“三乱”成果。7月6—7日，我局会同市政府纠正行业不正之风办公室、市政府治理公路“三乱”办公室对全市9个木材检查站的机构建设、制度建设、基础设施、执法检查、过错追究等内容按百分制进行量化考核检查，现将考核检查结果通报如下：
一、检查考核情况
（一）领导重视，及时整改。自4月5日省有公路基本无“三乱”检查考核组对我市木材检查站指导检查和5月13日全市林业治理公路“三乱”和木材检查站建设现场会议后，郁南县林业局及所属有关木材检查站、腰古木材检查站领导十分重视，行动迅速，结合存在问题有针对性地进行了整改。腰古站、宋桂站站容站貌焕然一新，管理规范，执法水平有较大的提高。
(二)郁南县的都城站、南江口水陆站、宋桂站、水口站48人和林业局林政执法15人的工资列入了县财政预算，做到机构、编制、工资三落实。[本文转载自www.suxue6.com-http://www.suxue6.com找文章，到www.suxue6.com]
(三)普遍配备了工作需要的检测仪器、办案设备、通讯设备、交通工具、照明设备、检查标志。腰古站、都城站、南江口水陆站、环城站、宋桂站、水口站、东成站等还拥有产权的独立站房，站容站貌较好。
（四）站务公开，制度上墙。各站都能把执法工作范围、监督单位、电话和有关法律法规、规章公布上墙。腰古站、环城站、东成站还将管理制度公布上墙。
（五）执法文书，档案管理较规范。各站都有执法文书，做到一案一档。腰古、都城、南江口站档案管理较规范。
（六）有执法检查台帐和处理台帐。
二、各木材检查站考核得分情况
检查考核组共有5人打分，各木材检查站得分的计算方法为，腰古站仅取市政府纠正行业不正之风办公室、市政府治理公路“三乱”办公室打分的平均分，其它站为去一个最高分和一个最低分后的平均分。各木材检查站得分如下：腰古站89.5分(市林业局)、都城站89.0分(郁南县)、南江口水陆站87.0分(郁南县)、环城站84.0分(新兴县)、宋桂站83.3分(郁南县)、水口站83.0分(郁南县)、东成站80.0分(新兴县)、龙税站77.3分(罗定市)、黄牛木站72.0分(罗定市)。
三、主要存在问题
（一）部分县（市）林业局对木材检查站标准化建设认识不足，不够重视，对标准化建设、规范化管理的整改行动缓慢，个别单位甚至对上级的工作部署置若惘闻，迟迟不行动。
（二）除了郁南县的都城、南江口水陆站、宋桂站、水口站48人的工资列入了县财政预算外，其它各站的经费、人员工资福利没有正常稳定的来源。
（三）部分木材检查站管理不到位，站容站貌、环境卫生较差，基础设施落后，与木材检查站标准化建设的要求差距较大。有的局、站对队伍管理不严，个别人员衣帽不整，甚至出现有站员在上班时间打麻将、打扑克牌等现象。大部份站没有进行每月1次的自查自纠工作，大部份县（市）林业主管部门没有对所属的木材检查站进行每季度1次的监督检查工作。
（四）有的木材检查站执法文书不齐全，证据材料不充分，制作、填写不规范。有的询问笔录不详细、违法事实不清楚、执法少于2人；有的无勘验记录、无相机相片；有的告知当事人权利不全面（即告知即处罚），听证滥用，有的代笔；执法处罚程序不规范；有的没有林业主管部门的《林业行政处罚委托书》；有的没有法制机构审查意见；有的用执法单位代替法制机构；有的没有行政机关负责人（即林业局局长或分管副局长）的审批意见。
（五）有的木材检查站工作人员素质不高，法制观念不强，执法水平不高，执法案件经不起审查、复议和行政诉讼。
（六）有的木材检查站的执法文书档案管理不够规范。执法检查台帐、处理台帐记录不全面，有漏记、代签等行为，有的还在继续使用旧格式表格。
四、今后工作意见
（一）要提高认识，加强领导。
木材检查站是林业部门的执法单位，是林业在公路上的“海关”，体现着林业主管部门行政执法的形象和水平。各级林业主管部门要提高对加强木材检查站标准化建设重要性、必要性、紧迫性的认识，切实加强领导和检查指导，使木材检查站达到制度化、规范化、标准化的现代行政执法的要求。要像郁南县那样，争取把木材检查站的人员工资列入地方财政预算。
（二）要加强学习，不断提高执法水平。
各级林业主管部门要切实加强对木材检查站执法人员的政治、业务和法律法规的培训，提高工作人员素质，提高依法执法的水平。木材检查站检查执法工作人员必须政治思想好、作风正派、素质高，遵纪守法，秉公办事，文明执勤。具有相当于高中以上文化水平，熟悉木材运输监督、木材检尺等业务知识和国家有关的法律、法规和政策。站长和木材检查站人员必须符合《木材检查站站长岗位规范》和《木材检查人员岗位规范》的要求，经过省、市级林业主管部门培训考核合格，获得岗位培训证书，并按规定持证上岗。
（三）要健全各项规章制度，接受群众监督。
各木材检查站要按照省林业局《关于印发广东省木材检查站管理规定的通知》（粤林[20xx]41号）的规定，进一步健全各项规章制度，建立健全岗位责任制和值班、监督、廉政、考核、奖惩、过错追究等内部管理制度，《森林法》及其实施条例，《野生动物保护法》及其实施条例，《广东省森林保护管理条例》等国家、省有关木材、野生动植物运输监督规定，一律要公布上墙，要公开投诉举报单位和电话，公开木材检查执法人员的照片、证号、职责，接受群众监督。
