概要： 3、提高效能，优化环境www.suxue6.com，全面推行“三个零距离”服务机制，变轻商为亲商。尤溪坚持把加强投资软环境建设作为加快经济发展的一项基础性工作来抓，推行“三个零距离”服务机制，大力营造干事创业的良好外部环境。一是“零等待”。规定凡符合登记的投资项目，实行随到随登记办理，需要现场踏勘的统一组织有关部门一次性进行，按“135”办结时限要求（即报批手续完备的，当日批复；报批程序比较复杂的定为3天，最多不超过5天）作出批复或提出初审意见。成立了政务中心，扩大了服务范围，减少审批环节，提高了办事效率。二是“零收费”。兑现招商引资优惠政策，对已明令取消的收费坚决不收，对法定的收费标准按照低限收取。三是“零干扰”。对重点客商发放“尤溪绿卡”，开辟亲商通道；设立“政务110”热线电话，对各类检查实行申报制度；出台《尤溪县损害经济发展软环境行为责任追究暂行办法》，实行实名投诉待岗制，对被企业和群众实名投诉的机关事业工作人员，由县效能办责成其所在单位先予待岗，并立即组织调查，经查实被诉人确有违法违纪违规行为的，按照干部管理权限，视情节按相关规定从严处理，并处待岗...
赴外县考察“三个一”项目责任机制工作情况的报告,标签：工作思想汇报,工作汇报ppt,http://www.suxue6.com
3、提高效能，优化环境
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，全面推行“三个零距离”服务机制，变轻商为亲商。尤溪坚持把加强投资软环境建设作为加快经济发展的一项基础性工作来抓，推行“三个零距离”服务机制，大力营造干事创业的良好外部环境。一是“零等待”。规定凡符合登记的投资项目，实行随到随登记办理，需要现场踏勘的统一组织有关部门一次性进行，按“135”办结时限要求（即报批手续完备的，当日批复；报批程序比较复杂的定为3天，最多不超过5天）作出批复或提出初审意见。成立了政务中心，扩大了服务范围，减少审批环节，提高了办事效率。二是“零收费”。兑现招商引资优惠政策，对已明令取消的收费坚决不收，对法定的收费标准按照低限收取。三是“零干扰”。对重点客商发放“尤溪绿卡”，开辟亲商通道；设立“政务110”热线电话，对各类检查实行申报制度；出台《尤溪县损害经济发展软环境行为责任追究暂行办法》，实行实名投诉待岗制，对被企业和群众实名投诉的机关事业工作人员，由县效能办责成其所在单位先予待岗，并立即组织调查，经查实被诉人确有违法违纪违规行为的，按照干部管理权限，视情节按相关规定从严处理，并处待岗3个月，待岗期间只发给生活费。连续几年开展“千人政风行风评议”活动，对公共服务部门、政府部门、政府部门正副职领导和政府部门的重要股室进行评议。对当年评议中位列公共服务部门倒数1名、政府部门倒数3名的部门单位负责人、倒数3名的政府部门正副职领导和倒数5名的股室负责人采取组织措施。
我们在尤溪考察，感到其观念确实很新、举措确实很实、发展确实很快，尤其深有体会的是，尤溪的党政领导敢为人先，敢做敢当，敢于出台一些看似不当但却行之有效的办法，“尤溪经验”说到底就是一句话：“用行政的手段培育市场经济”。尤溪这几年能够在新一轮发展中快步前进，关键就是在“逼”字上有大动作。通过制定出台“三个一”项目工作机制、“三头并进”投资机制、“三个零距离”服务机制，以机制生成压力，把压力层层传递下去，激发了干部的动力，推动了干部思想大解放，带动了群众观念大转变，全社会的活力得到极大激活。逼干部入股、逼单位招商，逼企业发展、逼政府作为，对于习惯于安逸生活、乐于捧“铁饭碗”、安于现状的干部队伍来说，若想生成百分之百的动力，如果没有敢于创新的精神、敢负责任 的态度、敢抓落实的勇气，是不可能做到的。
尤溪有敢于创新的精神。我们常说，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，这需要有勇于探索，敢于攻坚，善于创新的精神。只有创新，方能冲破一切束缚生产力发展的旧观念、旧思想、旧框框。否则，就无法以观念的创新、机制的创新、方法的创新来激发动力，就无法适应新形势、新任务的要求，就无法创造性地打开发展局面。
尤溪有敢负责任的态度。有为必定有责，用行政手段培育市场经济，也必然要担当风险。我们在尤溪了解到，“三个一”项目工作机制实施初期，很多干部不理解，也有很多不和谐的声音，在这种压力之下，正是由于尤溪县委、县政府坚持先干不争论、先试不评论、实践做结论，坚定不移地实施，才有项目工作渐入佳境的今天。如果没有立党为公、执政为民的理想信念，如果没有强县富民的政治责任感，如果没有一定的胆量和魄力，是不可能去做的。毕竟，不做至多是政绩少一些，但做了就要负责，就要担当风险。
尤溪有敢抓落实的勇气。工作的差距，很大程度上是抓落实的差距。凡是落实好的，工作就有成效，经济发展就快；落实不力的，效果就不明显，发展就受影响。如果“上有政策下有对策”，再好的政策、再好的机制也是零。尤溪这几年发展得比较好，固然是因为“三个一”项目工作机制切合实际、科学实用，但更重要的在于县委、县政府主要领导铁心硬手抓落实，严格按照规定考评奖惩，保证了“三个一”项目工作机制真正发挥出实效；也在于各乡镇各部门主要领导认识比较到位，能够同县委、县政府保持一致，真正把“三个一”项目工作当着一回事，把责任落实到自身及有关人员头上，千方百计去抓项目、引项目。这就是真落实的力量。
二、思考与建议
我县的县情与尤溪相似，近几年都在加速发展，通过学习和亲身感受，尤溪的发展经验给了我们很大的启示，非常值得我们借鉴。
（一）要突出工业经济发展主线。一是要切实转变观念，把全县上下广大干部群众的思想统一到“大办工业、办大工业”的思路上来。二是要明确目标任务。以“局级干部一人招商引进一个项目，一人入股创办一个企业，一人联系服务一个企业”责任工作机制为抓手，定期开展检查督办，严格奖罚到位。三是要营造发展工业经济的浓厚氛围。将人力、物力、财力和行政资源向工业经济倾斜，营造浓厚的发展氛围。
（二）要培育新的投资主体。抓工业主要是抓投资，要激活社会资金，变民间资金为生产资本，这是发展的关键所在。一是鼓励干部投资办企业。要学习尤溪的做法，大张旗鼓地鼓励全县各级各部门的干部积极组织和引进资金，创办、领办或入股工业企业。全县目前在岗干部20xx多名，按每人投资5--10万元计算，可增加投资近2亿元。干部投资办企业，不仅可以增强市场经济意识和管理经济工作的水平，而且可以经过亲身的体验，转变观念、转变作风，提高服务效能。二是要有明确的奖惩机制。要将干部投资办企业与其评先、晋级、提拔挂钩，对合法经营、效益明显的，要予以重奖重用。三是要将民间资金优先导向工业企业。以干部率先投资办企业的方式，吸纳民间资金，带动民间资金投向工业企业，迅速壮大我县的整体投资规模。目前，我县银行存款已经超过16个亿，这么多的资金，被银行异地放贷，而没有转变为县域经济的发展资本。要充分发挥干部在社会和基层的影响力，激活全社会的投资意愿，改变民间资金的流向，形成新的投资主体。
（三）要建立干部投资办企业的保障机制。一是要完善干部投资办企业的保护措施。对投资办企业的干部，只要其行为没有触犯国家的法律法规，就不要干扰其正常的生产经营活动，纪检、监察部门要为其保驾护航。二是要放宽投资领域。凡是国家法律法规没有明令禁止的行业和领域都可以向投资者开放，让民间资本进入。三是要提高干部投资办企业的抗风险能力。对自愿创办、领办企业的干部，保留原有身份和职级，3年内工资照发；对入股民营企业的干部，可在岗位、工作时间等方面予以调整照顾；对投资不顺利、想回原工作单位的，与现有在岗干部一同参与竞争。在创业初期，尽量减轻其心理压力，提高干部投资办企业的抗风险能力。
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