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县农村饮水现状调查评估报告

[10-05 22:20:20]   来源:http://www.suxue6.com  工作汇报   阅读:8821

概要: 7.2建设管理思路 一是坚持领导责任制,全面贯彻“三个代表”要求,切实保护好农民的利益。要继续实行行政首长负责制,省、地、县主要领导亲自抓,层层落实责任,抓规划,抓工程质量,抓资金安全,把饮水解困这件为民造福的实事办实,好事办好。 二是坚持规划建卡,认真细致地搞好前期工作。要因地制宜制定规划,在规划的基础上加强勘测设计,搞好水源论证。要根据批复的可行性研究报告和投资计划编制实施方案,将项目计划落实到村和户,逐乡、逐村、逐户建卡片,并按卡实施。实施方案的执行实行分级负责制,将任务层层分解,责任落实到单位和个人,并签订责任书。 三是坚持按项目管理,扎扎实实地抓好工程建设。要把好材料设备采购关,把好施工队伍选择关,把好工程建设期间的质量监督关,把好检查验收关。对验收不合格的项目,要立即采取措施整改,直到工程合格为止,绝不能让一处不合格的工程投入运行。 四是继续坚持项目法人制、工程招标投标制、合同管理制、工程施工监理制、报账制和公示制,加强资金管理,确保资金安全。各渠道筹集的饮水解困工程建设资金,要统筹安排,专户立账,按工程建设进度报...
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    7.2建设管理思路

    一是坚持领导责任制,全面贯彻“三个代表”要求,切实保护好农民的利益。要继续实行行政首长负责制,省、地、县主要领导亲自抓,层层落实责任,抓规划,抓工程质量,抓资金安全,把饮水解困这件为民造福的实事办实,好事办好。

    二是坚持规划建卡,认真细致地搞好前期工作。要因地制宜制定规划,在规划的基础上加强勘测设计,搞好水源论证。要根据批复的可行性研究报告和投资计划编制实施方案,将项目计划落实到村和户,逐乡、逐村、逐户建卡片,并按卡实施。实施方案的执行实行分级负责制,将任务层层分解,责任落实到单位和个人,并签订责任书。

    三是坚持按项目管理,扎扎实实地抓好工程建设。要把好材料设备采购关,把好施工队伍选择关,把好工程建设期间的质量监督关,把好检查验收关。对验收不合格的项目,要立即采取措施整改,直到工程合格为止,绝不能让一处不合格的工程投入运行。

    四是继续坚持项目法人制、工程招标投标制、合同管理制、工程施工监理制、报账制和公示制,加强资金管理,确保资金安全。各渠道筹集的饮水解困工程建设资金,要统筹安排,专户立账,按工程建设进度报账后拨付。要增加资金管理和使用的透明度,实行账务公开。无论是国债资金、地方配套资金还是群众自筹资金,都要进行公示,接受社会和群众的监督。

    7.3投资思路

    一是多方集资。坚持"谁受益、谁负担"的原则,依靠群众,依托社会,融合企业,多方集资,各地可根据工程标准、规模、经济条件等具体情况提出具体方案,运用地方立法的办法,确定自筹资金的规模,并由当地人民政府负责落实。

    二是国家应继续加大乡镇供水工程投资力度。把乡镇供水建设项目纳入国家扶持的基础设施范围内,安排低息长期的优惠贷款并给予财政贴息。

    三是设立乡镇供水建设发展基金。乡镇供水建设发展基金包括农业发展基金中提取部分、水资源费用于乡镇供水建设部分、机关企业等职工筹集的资金及乡镇供水受益区以资代劳部分等。

    7.4运行管理对策

    充分发挥农村自来水公司统一管理的优势,进一步加强内部管理。要像明确防汛责任那样明确农村饮水工程的管理责任,并且要把管理责任人的名单向社会公布,接受社会监督。在明确责任人的同时,要建立责任追究制度。

    一是根据投资和工程规模进一步来完善,工程规模和类型在管理、维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度,实行责、权、利相统一的运行管理新机制。同时加大内部改革力度,建立有效的约束和激励机制,使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。

    二是积极推行管养分离、精干管理机构、提高养护水平。要把工程管理中与其他职能混合在一起的维修养护职能和人员从管理机构中分离出来,配备必要的专业技术力量和设备,组建专门的内部专业维修养护队伍,专门负责农村供水工程的维修和养护,本着及时检查、观测、经常养护、及时维修、防修并重、以防为主的原则,达到专养、勤养、提高养护水平的目的。

    三是要积极推行农村供水工程管理制度改革。在村级管理上有条件的地方要成立用水户协会,接受群众监督,实行群众参与式管理。

    四是加大水源保护力度,加强水质监测体系建设,保证饮用水安全。为保证饮用水水质,应加大农村供水工程水源地的保护力度,防止水源保护区内发生污染水质的活动,对饮用水水源设置防护地带,在卫生防护地带内,严格按照有关部门颁发的《饮用水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生标准》、《地面水环境质量标准》等规定,加强管理,确保水源不受污染。同时,要加强水源水、出厂水和管网末梢水的水质监测和检验,建立和完善水质化验室,落实机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费,并实现信息畅通,资料数据准确及时。

    7.5行业管理建议

    工程建成后,要按照农村生活饮用水二级水质标准开展技术服务,做到水量够、水压足、水质好。

    一是提供优质服务,树立以人为本的经营理念,走服务社会化的路子。保证水质水量达到供水标准要求,把水质和供水量情况向用户公开,积极推行服务承诺制度和合同供水制度。

    二是提高人员素质,提高管理和服务水平。把队伍建设作为推进农村供水事业的重要保障,把加强队伍建设放在各项工作的首位,加强农村供水管理队伍的培养,使人才队伍总量增加、结构优化、创新能力增强,服务意识提高,工作作风进一步转变,整体素质进一步提高。

    三是挖掘自身潜力,大力开展综合经营,扩展业务范围,壮大自身经济实力。

    8 审查评估结果

    依据甘肃省水利厅制定的《甘肃省农村饮水复核查评估办法》和张掖市水务局张市水发〔20xx〕66号文件《张掖市水务局关于全市农村饮水安全现状调查复核查评估工作安排意见》,20xx年3月23~24日由**县人民政府组织发改委、水务局、财政、卫生、疾控中心、审计、环保等部门专家组成的**县饮水安全规划编制咨询审查专家组,按照《甘肃省农村饮水复核查评估办法》和张掖市水务局张市水发〔20xx〕66号文件《张掖市水务局关于全市农村饮水安全现状调查复核查评估工作安排意见》的要求,对**县水务局主持编写的《**县农村饮水现状调查评估报告》进行复核审查评估。专家组成员通过现场复查、听取汇报、查阅资料、抽查核实数据等方式,对《**县农村饮水现状调查评估报告》进行了认真复核审查、评估。

    20xx年3月30日,张掖市农村人饮项目领导小组办公室组织水利、发改委、卫生、环保等有关方面的专家组成了

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