《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》中提到的水源保证率是保证用水量的首要条件，规定水源保证率不低于90％为基本安全。
这次调查还发现，由于自然地理条件的限制，南部山区的部分乡镇村、社，用水极不方便，季节性缺水严重，水源保证率均低于80％。人在取用地表水时，虽然在平时水质较好，但邻近的河流都是一些间歇性河流，一旦遇到枯水期，水源就不能保证，断水问题就会出现。还有一些仍在使用手压井取水的地方，取用浅层地下水，一到夏季，灌溉高峰期，浅水层枯竭，取水困难，水源也不能保证。在农忙时节，取水时间和劳动时间发生冲突常常存在。不少农民不得不备好多件储水用具用来储水，每人每天获取的水量均低于20L/d。
主要分布在：平川镇、沙河镇、蓼泉镇、新华镇、倪家营乡，共计5个乡镇，共计24个村、163个社、6852户、25173人（其中：平川镇7个村，69个社、2711户、9964人；沙河镇6个村、39个社1680户、6149人；蓼泉镇4个村、31个社、1450户、5384人；新华镇3个村、10个社、368户、1809人；倪家营乡4个村、14个社、643户、1867人）。
6.3工程技术方面的问题
通过调查，多年来我县在人饮工程建设积累了一定的施工建设管理经验，但是农村人畜饮水工程建设面广量大，任务艰巨，随着社会经济的发展，今后加之所选材料及设备先进，施工工艺复杂，尤其在水质处理方面需要不断引进新技术、新材料、新工艺，对各种类型水质进行处理，这就需要有一批高素质、懂技术、会管理的工程技术人才队伍来确保工程建设与管理的顺利实施。而目前的工程技术人员由于缺乏相关专业培训，无论是在工程规划设计，还是在项目管理、工程施工结算、资料整理方面都存在不少的问题，甚至对有些技术难题束手无策，影响了工程建设进度和工程质量。
6.4建设管理方面的问题
一是工程建设中新技术、新材料、新工艺的应用和推广较少。近几年的工程建设表明，只有采用新技术、新材料、新工艺，不断提高工程项目的科技含量，才能确保工程效益的正常发挥。农村饮水安全工程建设对水质要求较为严格，更需要用高新科技来实现。
二是项目报批程序多且报批花用的时间比较长，再加之工程都是当年批复、当年实施、当年验收，致使项目建设单位任务重、时间紧。建议在今后的项目中，加快项目报批进度，缩短报批时间，使工程批复尽可能下达的早一些，同时适当加大工程实施与验收的时间差。
三是工程设计受资金限制，工程设计标准低，自动化水平较低，对水源保护和入户设施投入不足，给工程的运行管理工作带来诸多不便。
6.5运行管理方面的问题
人饮工程的建后管理涉及到产权关系、管理主题、管理体制、水源保护、水价核定等诸多环节。通过调查，**县人饮工程建后管理工作也存在不少问题。一是用水户对水价制的公平性和水费管理的安全性有所顾虑，交费的积极性不高。二是体制不清，产权不明。现有的大多数工程是计划经济的产物，有的地方乡镇在管、集体在管、个人也在管，其结果是谁也可以不负责。现有部分水厂使水费收入在支付工作人员工资后，基本没有积累和盈余。三是部分工程用水户虽然都安装了水表，但科技含量不高，有的群众长期扯条滴点用水，水表无法计量，有的采取多种方式窃水，多用水，少计量，少缴费，致使水表对口率较低，供水损失增大，供水成本高，管理单位运营管理难，亏损严重。
6.6行业管理方面的问题
一是缺乏对管水人员的政治学习和业务培训、轮训、外出考察学习。管水人员综合素质等能力较低，分析管网明漏、暗漏的能力及处理管道一般故障、突发故障的技能不高，不能定期聘请专家指导管理人员学习管网运行、水压监测、水质处理等技术措施及管理知识。
二是由于供水工程数量多，管网设施辐射村村社社，管理维护任务相当繁重。根据水利部《村镇供水站定岗标准》进行定岗管理，而水费收入有限，因此形成了人员的大量需求与有限的水费收入之间的巨大矛盾。
三是树立行业形象，走质量办厂，效益兴企的路子力度不大，尤其是抓好、抓实计量收费，售后服务，搞好技术推广，为整个项目的建设管理提供有益的探索和借鉴经验不足。
7 解决农村饮水安全问题的思路和建议
7.1技术思路：
要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采矿、建厂及其他人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏，造成群众饮水困难的，要按照“谁损坏谁负责，谁污染谁治理”的原则，限期由责任方解决问题，恢复供水。二是提高工程设计标准，加强安全饮用水工程建设管理。对于具备集中供水条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，应更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造分散式供水工程，淡水资源缺乏时可建造雨水集蓄工程，有良好地下水源时可建造分散供水井。对于列入移民计划的村庄，可先修建一些临时供水设施。三是加强水
www.suxue6.com 质检测体系建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测，建立和完善水厂化验室和水质检测单位，落实机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费，并实现信息畅通，资料数据准确及时。上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] 下一页
