在一至四阶段的试点工作中，我局严格按照县委实施“云岭先锋”工程领导小组和县直属机关党委实施“云岭先锋”工程办公室的安排和部署，认真扎实地开展了各项工作。现将基本情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，把实施“云岭先锋”工程作为“一把手”工程，放在突出位置来抓。
为把实施“云岭先锋”工程试点工作抓出实效，把各党支部和党员建设成为全县基层党建工作的示范点和排头兵，我局成立了实施“云岭先锋”工程领导小组及办公室，明确了党总支书记、局长是全系统实施“云岭先锋”工程的第一责任人，分管领导是直接责任人，各党支部主要负责人是具体责任人，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员配合抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（二）召开动员大会，统一思想，提高认识。
4月29日，我局召开实施“云岭先锋”工程试点工作启动仪式暨动员大会。县委常委、组织部长戴兴顺，县人大副主任张学良，县政府副县长赵锦，县政协副主席康晋星等领导同志出席了启动仪式。检察院、财政局、经贸局等单位党政领导，工商系统党员干部代表，县新闻媒体记者等共46人参加了启动仪式。启动仪式上，党组书记、局长李金权同志作动员讲话，戴部长提出了三点工作要求，并颁发了牌匾。党员代表宣读了倡议书，向全系统党员干部职工发出倡议。动员大会的召开，使全体党员干部职工充分认识到了实施“云岭先锋”工程的重要性和必要性，统一了思想，提高了认识，为实施好“云岭先锋”工程打下了坚实的基础。
（三）认真组织学习，深入调查研究，制定五年规划、试点工作方案、宣传工作方案。
4月30日至5月25日，我局采取集体学习和自学相结合的方式，广泛组织党员、干部认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，学习省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神，学习《中共云南省委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》、《中共大理州委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》以及《中共__县委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的五年规划》等一系列的文件、材料，并要求把学习贯穿于实施“云岭先锋”工程工作的始终。在学习的基础上，结合工商工作实际，深入基层开展调查，广泛听取干部职工的意见和建议，了解干部职工想什么、盼什么，希望基层党支部、党员、干部做什么，找准党支部和党员队伍、干部队伍建设中普遍存在的突出问题，针对存在的问题，精心制定出我局实施“云岭先锋”工程的五年规划、试点工作方案、宣传工作方案。
（四）做好宣传工作，大力营造舆论氛围。
按照制定的宣传工作方案，我局共召开宣传动员会议8场次，张贴临时性标语36条，撰写黑板报4块，制作永久性标语1条、悬挂板1块,印发宣传手册800本，发出倡议书69份，以信息的形式刊出实施“云岭先锋”工程专辑5期，信息13则，系统内部宣传面达100%。向“先锋办”报送阶段工作总结1篇，典型材料3篇，工作进展情况12则（其中被采用8则）。在“七一”前夕，还组织开展了“迎七一、争先锋、创佳绩，我为党旗添光彩”党建文艺活动，用干部群众喜闻乐见的活动方式，使实施“云岭先锋”工程工作深入人心。以上各项工作的开展，为实施“云岭先锋”工程试点工作提供了强有力的组织保证和理论指导，打下了坚实的思想基础，营造了良好的舆论氛围。
（五）积极组织实施。
6月11日至9月28日，我局围绕实施“云岭先锋”工程的总体目标和主要任务，结合工作实际积极组织实施，具体开展了以下工作：
1.坚持以人为本，狠抓基层党组织和党员队伍建设。一是在党员教育和培养方面提出“三带动三培养”，即：用支部领导的言行带动全体党员，用优秀党员的言行带动后进党员，用党员的言行带动非党人员。把复合型的业务骨干培养成为党员，把党员培养成为复合型的业务骨干，把党员中复合型业务骨干培养成为中层领导干部。通过对入党积极分子的培养和考核，今年上半年南诏分局支部吸收了一名新党员，为党组织注入了新鲜血液，充实了活力。根据工作需要，经局党组研究，充实调整了17名分局、股、所级干部，把肯干事，能吃苦，业务熟的8名党员充实到中层领导岗位上，为全面完成今年的各项工作任务奠定了坚实的基础。二是创新地提出党员
“星级化”管理，即：设带头学习讲政治星、带头干事谋发展星、带头创新建佳绩星、带头服务比奉献星、带头自律树形象星。根据“五星”标准，每个党员结合自己的实际情况向所在支部提出评星申请，支部接到申请后，广泛征求党内外群众的意见，然后召开支部会议进行讨论，最后报总支委员会批准，达到几颗星就是几星党员，最终达到“五星”以后，由总支委员会授予“云岭先锋示范党员”光荣称号。评星活动与党员双目标管理等措施结合起来，党员星级评定实行动态管理，在实际工作中若有特殊情况，如有突出贡献或其它原因，达到加星条件或者有违反党纪政纪、规章制度应减星的情况，由支部报总支委员会及时进行加星或减星，不受评定时间限制。今年8月4日至17日，我局进行了首次评星，全局38名党员共自行申报136颗星，经党总支认真审核讨论共评出58颗，公示后，公开对党员进行颁授。在首次授星过程中，党员获星最高的有3颗，最少的只有1颗，通过评星活动的开展，使全体党员认识到自己的差距和不足，在学习、工作中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。三是开展“党员挂牌上岗”和“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建活动。四是从今年8月起到年底，开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。五是建立健全各项制度，实现党员管理规范化。至今，已相继完善了《党的建设工作规
