㈡坚持依法治国。依法治国最重要的是依宪治国。首先是要依法治政、依法治官，提高各级干部的法律素质。宪法对国家、社会组织、公民的权力和义务作了明确的规定，必须不折不扣的遵守宪法的规定，保证宪法的有效实施。现代意义上的法治，主要是制约政府的权力。依法行政，就是要约束公权的行使，保护私权，保证公民权的充分行使。
㈢树立善法和良法的观念。法律文化即权力文化，公共权
www.suxue6.com 力都源于人民的授权，行使公共权力时要注意保护公民权利。在行使权力时，要防止公共权力部门化、部门权力个人化的倾向，坚决治止和纠正乱罚款、乱收费的行为。党在新时期提出建设法制社会、小康社会、和谐社会三大目标，三者是有机统一的，相辅相成，融为一休。和谐社会涵盖了小康社会，小康社会是阶段性目标，和谐社会是长远目标，而法制社会与和谐社会相互联系、互为条件，和谐社会必然以法制社会为保障，离开法制的保障，和谐社会不可能实现。六、构建社会主义和谐社会，创建平安**
党中央提出构建社会主义和谐社会，必须有区域的和谐才能有全国的和谐。结合我们的县情，当前，要以创造建平安**为切入点，保持**社会的稳定，促进全县经济社会的协调发展。为此，要重点抓好几个方面的工作：
一是高度重视社会稳定工作。稳定是压倒一切的政治任务。我县目前存在一些影响稳定的因素，主要是非法集资遗留问题、矿山安全问题、山林土地纠纷、国企改革矛盾、赌博吸毒等社会问题，要选派政治责任感强、有责任心、事业心和处置突发事件能力强的干部妥善处理这些社会矛盾，维护**的社会稳定。
二是建立和完善社会保障体系。这是创建平安**的首要问题。要建立和完善民政救济、城市居民最低生活保障、企业职工退休费社会统筹、农村养老保险等救助制度，解决好群众的生活和后顾这忧。
三是加大法制宣传力度，注重道德教育。法制宣传教育特别是普及法律知识，要注重实效。**电视台的《法制纵横》栏目，很有吸引力，社会反响较好。要按照“三贴近”的原则，努力办出栏目的特色，使栏目更贴近生活、贴近实际、贴近群众。要对一些典型案例、热点案件进行及时追踪报道，加强禁赌禁毒宣传教育，使《法制纵横》栏目成为法制宣传教育的重要阵地，为**的社会稳定作出贡献。
四是加强民间纠纷的排查调解工作。要充分发挥基层调解、治保、联防的积极作用化解矛盾，这是已被多年的实践证明了的最有效的方法之一。要通过矛盾纠纷的排查、调解，把问题处理在初始状态，达到看好自己的门、管好自己的人，确保一方平安。
五是要提高各级领导干部的执政能力。各级领导干部，尤其是县级领导干部，要注意工作方法，做到懂政策、讲策略、有办法，努力增强管理社会事务的本领，协调各方关系，疏导化解矛盾，善于充分调动各方面的积极性，驾驭全局，遇事不惊，正确决策，确保稳定，促进**的和谐发展、全面发展。
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