四是抓好行政复议。自行政复议法实施以来,我县就把行政复议作为行政机关内部层级监督的一种重要手段,充分发挥对个案监督的作用。积极宣传行政复议法,把法律交给群众,鼓励公民、法人和其他组织运用行政复议法来维护自己的合法权益。认真办理行政复议案件,积极受理,不推诿;审理时坚持法律效果、政治效果、社会效果三者的统一,不断提高办案质量和效率。几年来,通过对行政复议案件的审理,既有效地维护了行政管理相对人的合法权益,又对行政机关的具体行政行为进行了行
www.suxue6.com 之有效的监督,规范了行政行为。(三)充分发挥法制局在办理法律事务中的作用。在我县,政府法制局就是政府的法律顾问,法制局不但要对政府的行政行为把关,而且要对政府的民事行为把关。一是在山林、土地等资源权属争议的调处方面,法制局积极提前介入,参与调查取证、听证过程,引导争议双方通过法律的途径来解决纠纷,防止了矛盾的激化;二是在涉法信访方面,法制局直接面对上访群众,主动说服当事人通过行政复议等法律渠道解决问题,减少了重复上访、群访的次数,较好地维护了社会的稳定;三是在复议应诉方面,法制局经县政府委托,代表县政府出庭应诉,进行答辩,切实减轻了县政府领导的工作负担;四是在经济建设方面,法制局参与了重大的招商引资项目的洽谈、合同的起草和论证工作,保证了政府民事行为的合法。同时,法制局还为规范行政检查优化投资环境做了很多工作,为我县的投资环境的优化做出了一定的贡献。
虽然我县在加强法制机构队伍建设,充分发挥法制机构职能作用,推进依法行政等方面作了一些工作,取得了一些成绩,但随着《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,我县的工作离依法行政、建设法治政府的要求还有一定的差距。究其原因,我们认为,主要是我县的法制机构人员仍显不足,人员素质还需进一步提高,致使其承担的职责还未得到全面履行,其应有的作用还未充分发挥。今后,我县将根据全省、全市依法行政工作会议的要求,着力抓好以下两项工作:
一是以落实赣编办发[20xx]66号文件为契机,大力加强法制机构人员队伍建设。在己将政府法制局调整为县政府办归口管理单位的同时,继续增加法制局的人员编制数和领导职数,确定法制局的内设机构,充分保证法制局的人员编制、领导职数、内设机构的设置能满足新形势下政府法制工作的需要。
二是进一步明确、强化政府法制机构的职能,充分发挥法制机构在推进依法行政中的参谋、助手和法律顾问的重要作用,让法制机构全方位参与政府决策和执行的各个环节,真抓实干,不讲空话,不图形式,全力推进我县依法行政,建设法治政府的进程,为构建和谐新***贡献自己的力量。