一、狠抓“六个到位”，加快建设社区劳动保障服务网络
1、领导重视，政策到位。市委、市政府多次召开办公会议研究，并在东宝区开展试点，探索社区平台建设的经验和途径。今年5月16日，市委、市政府专门召开全市社区建设工作会议，研究部署社区建设。为了推动社区劳动保障工作，市政府先后制定印发了《市人民政府关于进一步落实优惠扶持政策做好就业再就业工作的通知》、《市人民政府办公室关于印发〈荆门市社区劳动保障工作方案〉的通知》等文件，对我市社区劳动保障工作从机构、编制、人员、经费、场地、工作各个方面进行了全面规划和部署。
2、合理配置，机构到位。为充分发挥社区基层组织的民主自治作用，完善社区服务功能，促进社区建设，我市在反复论证的基础上，赋予了社区低保、精神文明建设、居民综合服务等13项职能。根据上级要求，考虑到当前就业再就业工作十分繁重的特殊情况，我市决定在全市街道和社区新建劳动保障工作机构，并将街道劳动保障工作机构统一命名为“街道劳动保障服务所”，定编2－3人，社区劳动保障工作机构统一命名为“社区劳动保障服务站”，配备1－2名专职工作人员。到目前，我市所有街道和93个社区已先后建立了劳动保障工作机构，基本形成了市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区四级劳动保障服务网络。
3、择优录用，人员到位。为了确保基层劳动保障机构工作人员素质，我市严把工作人员入口关，由人事、劳动保障部门负责，结合基层事业单位改革，对地方推荐的候选人员实行严格考核、竞争上岗、择优录用，选拔了一批优秀人员充实到街道、社区劳动保障机构。目前，全市街道、社区劳动保障工作机构共有干部职工257人，已全部到位并投入工作。
4、财政支持，经费到位，20xx年，市政府第四次提高财政拨款标准，使城市每个街道、社区劳动保障机构工作人员的经费拨款由过去的6000元增加到10000元，县（市、区）、街道财政分别配套10000元或5000元，各级劳动保障部门每年也向街道、社区劳动保障服务机构划拨一定数量的经费。在注入货币资金的同时，还辅之以土地、资产、政策等全方位的投入，彻底解决了基层劳动保障机构工作人员的后顾之忧。
5、社会动员，场地到位。社区劳动保障服务机构在开办之初遇到的最大难题之一，就是办公场所问题。去年，市政府市长办公会议决定，由各级政府部门对口帮助有困难的社区建设办公场地，并责成政府督查室及时掌握情况，跟踪督办，确保了全市基层劳动保障服务机构的场地到位。
6、规范管理，制度到位。我市劳动和社会保障行政部门专门印发了《关于规范街道（社区）劳动保障服务机构工作流程的通知》，制定了基层劳动保障服务机构的工作人员职责和各项工作职责，建立了全市统一的基层劳动保障服务工作流程，有效促进了街道、社区劳动保障工作的规范化、科学化进程。
二、强化“六项职能”，全面推动社区劳动保障事业发展
1、强化社区劳动力资源管理职能。为加强社区劳动力资源管理，重点掌握下岗失业人员、就业特困人员基本情况和离退休人员基本信息，社区制定了《社区居民调查登记表》、《社区居民失业与再就业状况登记表》、《社区参加社会保障人员登记表》、《社区离退休人员情况登记表》等表格，工作人员挨家逐户登记造册，建成档案台帐，制作光盘输入各社区的微机，为更方便快捷地为社区各类人员服务打下了良好的基础。目前，我市已建机构的社区均完成了建立劳动保障服务基本台帐的工作，其中有22个社区建立了计算机管理数据库。
2、强化社区公共就业服务职能。全市各街道、社区劳动保障服务机构积极开展职业介绍、职业指导、政策咨询、推荐培训、技能鉴定、劳动保障事务代理和劳务派遣等公共就业服务项目。今年上半年，全市街道、社区劳动保障服务机构共中介成功3965人，职业指导近1500 0人次，提供政策咨询28400余人次，培训下岗失业人员2420人，安置再就业949人，为辖区内居民代理劳动保障事务9100余宗。
3、强化社区就业实体和组织职能。创办社区就业实体和社区就业组织，是扩大社区就业容量，开发社区公益性就业岗位，解决社区下岗失业人员再就业问题的重要途径和手段。各社区都十分重视这项工作，截至今年6月底，全市社区共创办社区就业实体和就业组织197个，安置就业2553人。
4、强化社区就业扶持和再就业援助职能。我市各层劳动保障服务机构工作人员积极协助下岗失业人员办理失业登记和失业保险待遇手续，受理需办《再就业优惠证》人员的申报和公示，组织实施了系列的对就业困难人员的就业援助。今年上半年，全市社区共有6918名下岗失业人员得到援助，3856人实现再就业，2700多人在基层劳动保障机构的帮助下办理了《再就业优惠证》，2377人享受了各项有关再就业的优惠政策。
