五、强化管理,明确保护责任
管
www.suxue6.com 理是保护的具体体现,建设与管理的同步推进是古镇保护又一个重要原则,城镇管理对于我们而言,是场新的考验,如何从农村管理向城镇综合管理转变,镇党委、政府高度重视,强化领导,成立了以党委书记为组长的城镇综合管理领导小组,对古镇内违法违规建筑、文物景点、城镇环境卫生等实行综合治理。具体做了以下工作。1、严格规划审批程序、分级审批。绝对保护区的一切建筑行为必须报市规划局审定,报市政府批准;严格控制区内的建筑行为由市规划局审批;环境协调区的建筑行为可由花溪区建设局按规划审批,报市规划局备案,同时,为提高审批工作效率,更好的服务群众,建立了审批建设工作联席会议制度,由贵阳市建设局、规划局、花溪区政府、__镇政府和有关专家每月定期对古镇民居改造的方案进行评审,并现场指导,为此大大的方便了群众的建房办理需求。在建设的过程中,采取市、区、镇三级管理模式,对不按规划要求建设的行为进行及时查处,有效地遏制了古镇违章建筑的蔓延势头。2、抓制度建设,依法行政、规范管理,拟定了《__古镇保护管理条例》、《违章建筑清理与监控责任巡查制和失察追究制》,《古镇文物景点管理办法》、《古镇民居改造管理办法》、《__镇整治古镇容貌实施办法》、《__镇环境卫生管理办法》等,通过制度的拟定和执行,使管理工作有法可依、有章可循,并明确了各级、各部门负责人、工作人员的职责和责任追究。3、抓队伍建设,为保护好历史文化古镇,花溪区成立了分管建设的副区长担任主任的古镇保护委员会,明确各部门和__镇的工作职责,同时成立了花溪区文物管理所__工作站,对古镇的文物建筑和历史街区等有形和无形的文化遗产进行专门的管理和保护,__镇也成立了古镇保护管理领导小组并组建了城管中队,进一步加强古镇的城建、环境卫生、整容秩序等工作。今年,我镇从抓卫生入手,深入开展环境卫生、房屋建设、街区保护、占道经营、社会治安等专项整治工作,用管理城市的模式和手段加强古镇保护工作,切实改善了旅游环境,使保护区内违章建筑得到了有效遏制,乱搭乱建行为逐渐减少,群众文明意识明显增强。六、与时俱进,深化保护意识
如何把__古镇保护得更好?如何围绕古文化作文章?如何利用古镇修复三期工程启动的契机?如何使古镇的开发与保护协调发展?这是新时期__镇面临的新课题。现就古镇今后一个时期的保护工作谈一点想法,一是继续坚持保护与开发并重,规划先行的原则,在严格保护古镇的同时,开发新区,抓好配套,以新区的开发来解决古镇保护工作中面临的社会发展带来的压力,同时争取101省道过境线从古镇四面绕成而过的改线工程;二是抓投入,着力改善历史街区的道路建设和管线下埋等工作,搞好污水排放治理和古镇恢复建设“三期”项目的实施工作,多渠道争取资金,全方位筹措资金,搞好文物景点陈列和抢救修复工作,积极完善停车场、公厕、垃圾清运站等市场基础设施;三是在管好、建好、保护好古镇建筑的同时要注重古镇整体空间尺度的保护,实现古镇历史风貌格局的整体保护;四是机制创新,逐步实现管理权、所有权、经营权“三权分立”各负其责的管理经营模式,变建设历史文化名镇为经营保护古镇。
__镇近几年的建设与保护取得了一定的成效,但与各级领导的期望和兄弟乡镇的成绩相比,都还有一定的差距。今后我们深入学习贯彻,落实党中央有关发展小城镇的决定,以“三个代表”为指导,虚心学习先进乡镇的经验,认真总结经验,进一步按规划搞好对一些违法违章和与古镇建筑不协调建筑的拆建工作。不断加快建设速度,提高保护质量,将__建成旅游兴旺、经济繁荣、商贸发达、文化卫生的文化名镇、旅游大镇、经济强镇而努力而奋斗。
