（3）以创建“和谐企业”为目标，完成非公党建优秀品牌打造任务。08年我们以“企业党旗红更艳”为主题，在建设、交通、商贸、服务、制造等不同领域非公企业中，重点培养和打造了10家非公企业党建品牌，达到了“树起一个典型，带动一批企业”的效应，带动全区非公经济组织党建工作整体水平提高。有两个企业党组织达到自治区先进党组织标准，有10家企业党组织进入呼伦贝尔市先进行列，规模以上企业建立党组织达到了100%，81个企业党支部达到了“五好党支部”标准，企业党组织作用明显增强。
3、通过“三个抓手”，党组织工作机制和理念实现了新突破
（1）以“三建三联”为抓手，实现城乡互帮互助的有效对接。通过建立城乡领导干部联系点机制，建立城乡机构联系点机制，建立城乡组织联系点机制，坚持以构建城乡统筹发展新格局为目标，充分挖掘和利用城市党组织的比较优势，着力在服务体系、资源共享和推进工作三个方面下功夫，实现城乡组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高。
（2）以加强党务干部学习为抓手，全面提升工作理念。为了进一步提升我区农村、社区、非公企业党组织建设水平，以改革创新的精神开创海区党组织建设新局面，区委组织部于四、五月份组成社区、农村、非公三个领域的学习考察团，分别前往上海等8个省（
www.suxue6.com的 市）45个单位考察学习，学习先进地区好的经验和做法，就十五个方面的问题进行调研学习，提出了农业集约化经营、公推直选、标准化社区建设、创新非公企业党组织工作形式等十项建议，极大地促进了组工干部思想转变，为全面突破新形势下我区党组织建设工作奠定了基础。（3）以“三创一落实”活动为抓手，实现机关党建四项“创新”和四个“增强”。一是通过创新活动载体，增强机关党组织的凝聚力。20xx年在全区机关党组织中开展了“创优工程”、“先锋工程”、“满意工程”三大工程。凝聚了人心，带动了队伍，推动了各项工作的开展。二是通过创新管理模式，增强机关党组织的创造力。在机关党员中设定了支部定岗、党员认岗、公示明岗、考核评岗四个环节，制定了每月自评制度、每季通报制度、每年考评制度的工作流程，使“党员设岗”活动真正赋有实效。三是通过创新党组织设置，增强机关党组织的影响力。充分利用机关党建资源和优势，建立了律师、法律工作者联合党支部，对旅游纪念品协会的两名党员授予党员柜台的牌匾，将党建触角延伸到两新组织，增强党建工作的有效性和针对性。四是通过创新工作机制，增强机关党组织的战斗力。20xx年为机关党委“制度建设规范年”，组织召开了“机关党建制度”规范年暨“三创一落实”典型交流会，编辑了《党建制度选编》，实现了机关党建工作的科学化、规范化和制度化。
4、实施三项工程，党组织的服务功能实现了新突破
（1）服务工程，即以开办“绿色服务站”为主渠道，创新基层党组织服务新形式。08年在农村中开展了“绿色服务站”为民服务全程代理工作，所有镇（办）和村100%建立起了为民服务全程代理工作的“绿色服务站”，全年全区累计为民服务达3000余人次，受到了广大农民群众拍手称赞。
（2）村级活动场所建设工程。20xx年在区及镇办村三级的共同努力下，全区17个村级活动场所建设取得了显著进展，建设办合作村、光明村、哈克镇联合村、哈克村活动场所改扩建全部完成；十六号村内部设施投入完成，三级组织（区、镇办、村）多方筹集资金数十万元。目前村级活动场所已经成为村民议事、专业技术培训、党员学习活动、远教等活动中心。
（3）信息和党员电化教育工程。一是实施党组织信息化管理，实现了三级（区委、基层党委、党支部）党组织信息的有效对接，建成了自治区唯独一家三级党组织全部建立党组织、党员基本信息库的旗县区组织部。党组织和党员基本信息、党员网络教育、各个党委信息平台全部实现了微机化管理和信息化传输，微机化管理、网络教育、信息平台三大优势逐渐显现。二是实施了“远程教育实效年”，通过抓组织管理站点建设，抓节目播放、抓典型培养等工作，使远程教育成为基层党员的重要信息源。
（二）推进领导班子和干部队伍建设，实施了三项重点创新
1、以打破干部任职“终身制”为切入点，创新干部选拔任用机制，圆满完成了教育系统事业单位领导班子聘任制和任期目标责任制工作
在**区38所中小学、幼儿园全面实行校长（园长）、副校长（副园长）聘任制和任期目标责任制。经过两轮差额定向推荐、考察等程序，聘任了137名校长（园长）、副校长（副园长），并签订了任期目标责任状。进一步深化了我区干部人事制度改革，为优化干部队伍、营造“能上能下”的用人环境提供了制度保证。
2、以干部选拔“初始提名权”为切入点，创新干部选拔方式，圆满完成了**区人民医院班子配备工作
按照建设大卫生、大医疗的要求，结合原**区人民医院和原**区铁路中心医院整合的实际需要，对新组建的**区人民医院领导班子进行了调整配备。特别是在院长、书记的选拔上，打破了干部任职的地域限制，深入到市直有关单位、牙克石、满洲里等地对符合条件的相关人员进行调研，提交书记办公会进行面试，最终确定考察人选。充分体现了十七大扩大民主、创新选人用人机制的要求，选人用人公信度得到进一步提升。
3、以搭建“新平台”为切入点，创新年轻干部培养方式，圆满组办了“学习实践科学发展观为大**建设做贡献”青年演讲比赛
在认真做好年轻干部集中培训、动态管理以及挂职锻炼等常规工作的前提下，与共青团区委联合组办了“学习实践科学发展观、为大**建设做贡献”青年演讲比赛，激发了年轻干部立足本职参与“大**”建设的热情，为青年干部施展才华、为区委了解、发现优秀年轻干部提供了一个良好的平台。
（三）强化服务，干部监督、干部实绩考核以及自身建设实现三个方面新提高
1、加大学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》力度，干部监督工作有了新提高
不断强化《条例》的学习和宣传力度，加大对基层党委《条例》贯彻执行情况的监督检查力度，探索建立与《条例》有关的各项监督管理配套制度。进一步加强对领导干部“8小时外监督”，继续做好“加强对领导干部社交圈、生活圈考察”试点工作。强化对基层单位“一把手”的监督，积极推行“一把手”经济责任审计制度和“任中审计”。开展干部监督“约谈”制，完成了788名机关事业单位工作人员的滚动晋级和称职晋升工资的审批工作，为211名离休干部增加了护理费。以落实老干部政治和生活待遇为重点，进一步推进老干部工作，在全社会形成尊重老干部、关爱老干部、服务老干部的良好氛围。
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