进一步促进农民增收致富。加强农民的创业引导、就业组织服务，加大生态型就业岗位开发力度，开展各类实用技术培训4万人次，实现农民向二三产业转移5000人以上。充分发挥小额信贷资金的作用，继续鼓励支持农民自主创业;大力发展农村二三产业，积极盘活农村闲置资产，鼓励和支持劳动密集型乡镇企业发展；以突出特色、培育精品、规范管理、提升档次为重点，合理有序加快乡村旅游的发展步伐，实现乡村旅游接待游人、旅游收入均比上年增长20％的目标，进一步拓宽农民增收渠道。
四、加大生态建设和环境保护力度，积极创建全国生态县
积极采取有效措施，加大生态建设和环境保护力度，全面提高全县生态环境质量，力争20xx年提前实现全国生态县创建目标。
加大生态建设和环境保护力度，继续打造生态建设精品工程。大力推进四大生态走廊建设，完成妫河生态走廊二期工程7962亩、龙庆峡荒滩综合治理工程5055亩、官厅水库库滨带二期工程1.6万亩和滨河路沿线环境综合整治工程。实施京津风沙源治理等绿化工程，完成人工造林3.3万亩、封山育林8万亩、全民义务植树52.2万株，创建首都花园式单位10个，全县林木绿化率提高1个百分点。加强城乡水环境治理，实施县城
www.suxue6.com的 污水处理厂升级改造，启动西湖水体循环二期等工程，切实改善妫河水质；加强雨水收集利用，加大生活垃圾处理力度，在农村逐步推广集约化排水治污；完成4条45平方公里的山区小流域综合治理工程，切实提高流域水质。深入推进农村面源污染防治，继续推广使用环境友好型肥料，扩大有害生物的生防物防技术覆盖面，进一步控制化学农药施用。坚持禁伐、禁牧、禁猎，做好森林防火、森林有害生物防治。实施XX市第十四阶段控制大气污染治理工程，加快实施县城集中供热改造工程，严格控制施工扬尘和大气污染物排放，力争全年空气质量二级和好于二级天数达到78%。认真做好第二次全国土地调查工作，全面开展污染源普查工作，积极推进ISO14000环境管理体系持续运行和完善，积极创建全国、市级环境优美乡镇，进一步提高我县环境管理水平，力争年内实现全国生态县的创建目标。加快可再生能源示范县建设，大力发展循环经济。加快可再生能源示范县建设，启动官厅—康西10万千瓦风电场二期工程建设。切实落实节能降耗减排工作责任制，把节能减排目标分解到企业和单位，加强动态监管，确保实现能耗下降4.5%、水耗下降5%、化学需氧量（COD）减排5%、新能源和可再生能源利用率达到12%左右的目标。政府机构带头节能、节水，在政府采购中优先采购绿色节能产品。大力发展循环经济，加大落后生产工艺的淘汰力度，大力倡导清洁生产，引导和支持企业发展生态友好型项目，逐步把两个开发区建成循环经济工业园;完善德青源循环经济示范园建设，建设张山营循环农业示范镇;推广牛粪秸秆栽培双孢菇10万平方米、牛粪养殖蚯蚓150亩，实现秸秆综合利用4万亩。加大宣传力度，弘扬生态文化，引导、鼓励企业和广大消费者保护生态、减少污染、节约资源能源，逐步让建设生态家园成为人人参与的自觉行动，努力建设资源节约型社会。
五、着力保障和改善民生，加快发展社会事业
坚持把保障和改善民生作为政府工作的首要任务,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大改善民生投入力度，着力推进基本公共服务均等化，继续为群众办好一批重要实事，进一步提高城乡居民生产生活水平，促进和谐社会建设。
积极改善民生,着力促进社会和谐稳定。认真落实《就业促进法》和《劳动合同法》，加大财政对农村就业支持力度，有效推进国家统筹城乡就业试点县19个具体项目，新增城镇就业3500人，城镇登记失业率控制在2.8％以内。完成城乡劳动力职业技能培训1.5万人，以公益性托底安置“4050”就业特困人员400名；完善促进就业政策，扩大残疾人集中就业，保证“零就业家庭”有就业能力的家庭有一人就业；鼓励支持中小企业和非公经济发展，进一步拓宽城乡群众就业渠道；严格执行劳动合同制度，加强劳动力市场监管，努力构建和谐劳动关系。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，落实好年满60周岁以上城乡无社会保障老年人每月200元福利养老金、企业离退休人员基本养老金人均增加200元待遇标准、参加新型农村社会养老保险到达领取年龄的农民每月增加280元基础养老金和城镇居民“一老一小”大病医疗保险政策，完善低保制度，逐步实现城乡社会养老保障全覆盖、居民医疗保险全覆盖、社会救助全覆盖。完善双拥优抚安置保障体系，培育发展民间组织，充分发挥民族宗教工作在构建和谐社会中的积极作用。切实维护社会安全稳定，畅通信访渠道，完善人民调解、行政调解和司法调解相结合的矛盾化解机制;进一步落实安全生产责任制，坚决防止重特大安全生产事故发生；充分发挥应急指挥系统作用，完善救援工作体系，进一步提高防范和处置突发事件的能力；继续加强社会治安综合治理，坚决打击各类违法犯罪活动，维护良好的社会秩序。增加县城公交线路和车次，完善老旧小区基础设施，切实提高物业服务和社区管理水平。加快旧城改造步伐，推进三里河、自由街旧村改造和南菜园二区三期改造，努力保障住房供应，为群众提供优质住所，创造良好的居住环境。
加快发展社会事业。继续调整优化结构布局，改善教育教学条件，着力提高教育均衡化。建成第七中学并投入使用，完成体育运动学校搬迁改造工程和第八中学配套设施建设，启动“人大附中XX分校”建设工程。继续组织城镇教师和大学生到农村支教，提高教师待遇，切实改善山区教师工作生活条件。加大县区域医疗中心和疾病预防控制中心新建工程推进力度，完成6个乡镇社区卫生服务中心建设。落实乡村医生待遇，健全村卫生室管理
机制，逐步健全三级医疗卫生服务网络和传染病网底建设，提高全县人民健康水平。进一步加强人口和计划生育工作，继续稳定全县低生育水平，促进人的全面发展。完成XX综合文化中心装修、布展和启用等工作，加大文物和非物质文化遗产保护力度，继续实施长城保护行动。积极宣传人文奥运精神，开展丰富多彩的文化活动，促进文化市场健康稳定。完善体育中心功能，基本普及农村健身设施。积极配合奥运会举办，广泛开展全民健身运动。
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