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2017年县政府工作报告

[04-19 21:55:37]   来源:http://www.suxue6.com  政府报告   阅读:8286

概要: 严格执行招商引资奖励办法、加快中小企业发展和促进非公有制企业发展的一系列制度,建立健全行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的招商机制。充分发挥县政务服务中心服务机制,优化办事流程,提高审批效率。强化部门跟踪协调服务功能,努力营造低成本、高效率、零障碍的投资创业环境。做好劳动力资源储备,加强技能培训,健全保障机制,积极为投资企业发展提供高质量的人力资源支撑。实行损害投资环境责任追究制,坚决查处有令不行、有禁不止和行政“不作为”,“乱作为”,努力营造一个良好的竞争力强的投资环境。 大力发展非公经济。以扶持私营龙头企业为重点,全面优化发展环境,推动非公经济更好更快发展。完善审批程序,落实优惠政策,努力解决好私营企业用人难、用地难、筹资难等问题。降低准入门槛,优化审批流程,强化市场监管,依法治理“三乱”,维护个体私营企业合法权益,为个体私营经济发展创造良好的市场环境。引导私营企业加快资本扩张和结构升级。全方位扶持重点私营企业扩张规模、创立品牌、增进效益,提高竞争力。完善创业机制,支持群众创家业、能人办企业,努力把小企业盘成大群体,把小产品盘成大产业,...
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      严格执行招商引资奖励办法、加快中小企业发展和促进非公有制企业发展的一系列制度,建立健全行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的招商机制。充分发挥县政务服务中心服务机制,优化办事流程,提高审批效率。强化部门跟踪协调服务功能,努力营造低成本、高效率、零障碍的投资创业环境。做好劳动力资源储备,加强技能培训,健全保障机制,积极为投资企业发展提供高质量的人力资源支撑。实行损害投资环境责任追究制,坚决查处有令不行、有禁不止和行政“不作为”,“乱作为”,努力营造一个良好的竞争力强的投资环境。
      大力发展非公经济。以扶持私营龙头企业为重点,全面优化发展环境,推动非公经济更好更快发展。完善审批程序,落实优惠政策,努力解决好私营企业用人难、用地难、筹资难等问题。降低准入门槛,优化审批流程,强化市场监管,依法治理“三乱”,维护个体私营企业合法权益,为个体私营经济发展创造良好的市场环境。引导私营企业加快资本扩张和结构升级。全方位扶持重点私营企业扩张规模、创立品牌、增进效益,提高竞争力。完善创业机制,支持群众创家业、能人办企业,努力把小企业盘成大群体,把小产品盘成大产业,把小商品盘成大市场。力争全年新增私营企业42家以上,个体工商户1800户。
      (六)加强财税工作,严格预算管理
      今年我县财政

www.suxue6.com的 状况依然十分严峻,在新的支柱税源没有形成之前,政策规定刚性支出增加和国家退减免税政策造成的双重压力,将使收支矛盾更加突出。对此,我们必须加快财源建设,严格收支管理,实现预算目标。
      1、积极培植财源。着力培植以农业产业化为主的基础财源,壮大以石化、煤炭、电力、蔗糖、建材、造纸等重点的工业税源,扩大以非公有制经济为主的后续财源,发展以烧碱、聚氯乙烯、化学铝、锰深加工等为主的新兴财源,促进财政收入的持续快速增长。加大对企业的服务力度,千方百计协调解决企业在生产经营过程中遇到的资金、运输和原材料供应等方面的困难和问题,确保企业良性运行。大力扶持发展非公经济,依托资源和产业优势,建设物流中心和一批专业市场,激活商贸流通、运输服务等第三产业。继续扩大以商品房为主、经济适用住房为辅的房地产开发范围,培育地方财源。积极盘活存量资产,有序有效推进闲置国有资产的开发盘活,确保国有资产保值增值。
      2、强化增收节支,稳步推进国库集中支付改革。严格预算收支,加强财政支出管理。严格按预算控制支出,特别是控制一般性支出的增长。全面深化“乡财县管”改革,充分调动县乡各级当家理财的积极性,加强对乡镇财政收支监管,规范乡镇财务收支行为,有效化解乡镇债务。稳步推进国库集中支付改革,完善财政直接支付制度,把依法理财、规范管理、严格监督和建设法治财政贯穿财政工作的各个方面,减少资金周转环节,杜绝挤占、截留、挪用现象。深化政府采购制度改革,有效节约财政资金。进一步加强专项资金管理,严格拨付程序,切实做到专款专用。
      3、强化征收管理。继续抓好税源调查,掌握财源底子,完善和强化财税部门之间的协调配合机制,建立财源档案,及时掌握分析新增税源,确保均衡入库。要加强对重点税源税种的征管,对重点企业实行跟踪监管,准确掌握企业的生产经营状况,合理核定税额,严格依法征税,严厉打击各种偷税、漏税、逃税、骗税、抗税行为,大力清缴历年陈欠,做到应收尽收。严格执行“收支两条线”管理。
      (七)加快社会事业发展,努力改善民生,积极构建和谐社会
      在推动物质文明发展的同时,坚持以人为本,高度关注民生,统筹推进社会各项事业发展,努力构建和谐社会。
      1、着力发展科教文卫事业。全面贯彻《全民科学素质行动计划纲要》。突出抓好素质教育,推进各类教育协调发展,高质量巩固普及义务教育,实施义务教育规范化学校建设工程,大力发展高中阶段教育;着眼为全县经济社会发展提供强大的人力资源支撑,整合县内职业教育资源,提高职业教育办学效益,加快推进县职业教育中心建设;鼓励发展民办教育,加强教师队伍建设,不断深化教育体制改革。推进经济与人口、资源、环境协调发展。进一步完善公共卫生和医疗服务体系,改善农村医疗卫生条件,大力发展村级和社区卫生服务。加强人口和计划生育工作,实施计划生育优质服务系列工程,加强流动人口管理与服务,综合治理出生人口性别比偏高问题,稳定低生育水平,提高出生人口素质。实施全民健身计划纲要,完善农村和城市社区基层文化设施,繁荣城乡文化体育事业。
      2、重视发展社会保障事业。完善社会保障体系,深入开展扶贫济困、救灾救济和帮扶残疾人工作。全面落实优抚安置政策。巩固提高“两个确保”成果。积极开展多层次的实用技术和劳动技能培训,做好贫困人口劳务技能培训、科技培训和贫困乡村干部的培训工作,提高贫困农户的科技素质和市场经济的适应能力。实施就业和再就业工程,新增就业再就业1600人以上,安置下岗失业人员再就业300人以上,城镇登记失业率控制在2.7%以内。强化市场准入管理,加强食品安全监管。继续扩大社会保险覆盖面,加强社会保险基金监管,确保基金规范使用。完善自然灾害监测网络体系,提高预警预测和救助能力,最大限度地减少自然灾害造成的损失。加强社会救助体系建设,关心残疾人事业,妥善安排困难群众、受灾群众的生产生活。进一步完善医疗救助制度,农民新农合参合率要达到85%以上。
      深入实施“整村推进”扶贫开发,着力抓好第二批28个贫困村扶贫开发和贫困村先锋行10个试点村屯的建设。大力发展社会福利和慈善事业,促进社会和谐发展。深入实施妇女、儿童发展规划。继续加强国防建设、民兵预备役和“双拥”工作。大力发展民族事业,发挥宗教在促进社会和谐中的积极作用。继续做好侨务、统计、人防、气象、地震、工会、物价、档案、史志等工作,促进社会各项事业协调发展。

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