四、持续做好五项经常性工作，稳步推进党风廉政建设和反腐败工作
(一)继续保持查办案件强劲势头。积极探索完善委局机关科室、各纪工委、基层纪委间协调配合发掘案件线索的方式方法，健全完善对案件工作的科学考核机制，着力破解案源少、尤其是大要案少的难题。充分发挥反腐败工作协调小组作用，加强对查办案件工作的领导和组织协调，整合办案资源，形成办案合力。严格查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。重点查处有损永年形象破坏经济发展环境的案件，严查严办。适时召开重大典型案件处理大会，严厉惩处腐败分子，以案施教，以惩促防。稳步推进治理商业贿赂工作，继续大力开展市场诚信建设工作，在全县建立市场诚信体系建设工作联系点，把自查自纠工作贯穿治理商业贿赂工作的始终，加强对各部门各行业自查自纠情况的监督检查，以查处典型案件为重点和突破口，严肃查处商业贿赂案件。
(二)大力开展纠风治乱工作。会同有关部门从改革体制、完善机制、加强制度建设入手，对不正之风进
www.suxue6.com 行源头治理，要重点解决群众反映强烈的上学难、看病贵、食品安全、违法排污、征收征用土地、公路“三乱”等方面损害群众利益的突出问题。继续治理教育乱收费，严肃查处擅自立项收费、超标准收费等各种形式的乱收费行为和挤占、挪用、截留教育经费等问题。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强医德医风建设，坚决查处开单提成、药品回扣、乱检查等问题。继续减轻农民负担，按照中央关于农业农村工作的总体部署，以维护农民合法权益为重点，针对当前存在的突出问题，深入开展专项治理，扎实推进农村综合改革，着力加强制度建设，进一步强化监督管理，注重解决农村土地承包和征用中侵害农民土地权益和利益的突出问题，坚决查处农村乱收费，切实防止农民负担反弹。进一步加强民主评议工作的制度化建设，建立健全长效机制。拓宽评议范围，延伸评议链条，使民主评议工作更贴近广大群众的生产和生活实际。改进评议方式，实行分类评议，使行风评议更具针对性，切实解决问题。科学运用评议结果，将评议结果与党风廉政建设责任制考核、干部考核、评优评先相结合，强化责任追究，不断提高政风行风建设水平。(三)深入开展理想信念和廉洁从政教育。20xx年继续突出廉政文化这个主题，进一步完善“大宣教”格局，继续推广廉政短信、彩色周末、廉政歌曲、漫画、公益广告、文化广场等行之有效的形式和作法，挖掘新亮点，展示新形象。以廉政文化 “六进”为抓手，着眼长效机制，扩大覆盖面，减少空白点，在抓深入、抓特色、抓效果上下功夫，提升创建水平。继续在全县党员干部特别是副科级以上干部中集中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，坚持面向全党全社会，把经常性教育同适时的集中教育结合起来，深入开展宗旨教育、示范教育和警示教育，进一步提高领导干部廉洁从政意识。加强对领导干部执行廉洁从政各项规定的监督检查，对领导干部利用职权和职务影响，谋取不正当利益的的，以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博变相赌博等形式收敛钱财的，坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。继续严肃查处领导干部违反规定收取现金、有价证券和支付凭证等问题，促进领导干部廉洁自律，廉洁从政。
(四)严明责任抓好农村党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任制，进一步加强党风廉政建设责任制的落实。把党风廉政建设责任制贯串机关工作的各个环节。继续搞好年初责任分解、年中专项述职和年终责任考核，加大责任追究力度，对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风得不到治理，重大腐败问题屡禁不止的单位和个人，严肃追究有关领导干部的责任。二是深化“干部勤廉双述、农村财务双管、政务村务双公开、干部群众双沟通”等“四双”机制，并以此为依托和载体，促进干群交流和沟通，以民主促活力，以监督促落实，切实解决公益事业、经济财务等现实性问题，解决干群对立、干群离心等深层次问题。三是大力推进农村党风廉政建设“四项治理”活动。围绕农村基层矛盾集中的农村宅基地审批、计划生育、殡葬改革、财务管理等四个方面，进一步加大治理力度。完善约束农村干部行为的制度规范，规范和约束农村基层干部行为，明确违反规定的处理意见，严肃查处顶风违纪的行为，着力优化农村执法执纪环境，促进农村党风、民风和社会风气的持续好转。
(五)继续深入开展“五项治理”活动。20xx年要充分发挥各纪工委、监察分局的作用，继续集中力量、加大力度开展治理领导干部公款公车婚丧事大操大办、公款大吃大喝、违规超标乘车、党员干部参与赌博、公款公车赶庙会的“五项治理”活动。在“五项治理”活动中，要突出治理公款公车赶庙会歪风，并以此为抓手带动“五项治理”活动向纵深开展，并适时组织有关部门定期或不定期进行专项突击检查，对发现情节严重的典型问题和案件，重点查处，在全社会公开曝光，继续总结经验，建章立制，加强经常化、规范化管理，逐步形成“五项治理”工作长效机制。以“五项治理”活动的深入广泛开展，努力营造良好的党风、民风和社会风气。
五、加强对权力运行的监控和监督制约，促进领导干部正确行使权力
重点加强对领导干部特别是主要领导干部和重要岗位、关键环节的监督。按照“绘制运行图、找准风险点、明确操作人、落实监控法”的具体要求，建立健全权力制约监控机制。一是抓住过程监控这个重点。从权力运行事前、事中、事后各个环节入手，将事前防范、事中监督、事后考核紧密结合起来，最大限度地减少部门职权利益化、行政权力个人化等现象，确保行政权力运行的全过程依法、有序、公正、透明。在全过程监控时，要突出三个重点，一是突出人财物管理这个重点内容，二是突出领导干部这个重点对象，三是突出动态化监管这个重点形式。二是夯实制度建设这个基础。在推进行政权力运行监控机制建设的过程中，各级各部门结合自身实际，进一步深化具体内容，建立完善配套措施，使制度建设更加符合工作需要，更加具有可操作性，紧紧抓住制度管用这个目标，提高制度建设的有效性。三是把握贯彻落实这个关键。一方面，坚持改革创新。要求各乡镇、县直各部门坚持改革创新的精神，把改革创新贯彻于权力运行监控机制建设的全过程，本着“缺什么、补什么”的原则，该拓展的拓展、该延伸的延伸、该完善的完善、该加强的加强，以创新出思路，以创新促落实，以创新求实效。另一方面，对各乡镇和县直有关部门开展行政权力运行监控工作情况，加大监督检查力度。四是掌握统筹兼顾这个根本。把行政权力运行监控工作放在加强反腐倡廉建设，促进整体工作提高的全局中来定位和思考，采取统筹兼顾的工作方法，注重提高工作的整体性、协调性和系统性。认真开展对党内监督条例实施情况的专项检查，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话以及党员领导干部报告个人有关事项等制度，实施党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。进一步加强经济运行审计和党政主要领导干部的任期
